中央党的群众蹊径教育实践运动向导小组印发《关于做好第一批教育实践运动查摆问题、开展品评环节事情的通知》
2013年08月21日19:25 泉源：中央党的群众蹊径教育实践运动向导小组办公室
党的群众蹊径教育实践运动开展以来，各地区各部分各单位党委（党组）高度重视、全心组织，认真做好启动安排和学习教育、听取意见环节事情，坚持边学边查边改，实现了优异开局，取得了显着效果。
查摆问题、开展品评，是教育实践运动承上启下的要害环节。搞好这一环节的事情，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展品评和自我品评，关于确保教育实践运动不走过场、取得实效至关主要。现就做好查摆问题、开展品评环节事情通知如下。
一、找准突出问题
重点围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项划定精神，对听取意见情形开展一次“转头看”，进一步聚焦阻挡“四风”，深化听取意见事情。团结推行职能职责，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，深入查摆、认真梳理向导机关、向导班子和向导干部“四风”方面的突出问题。
1、自己自动找问题。向导机关、向导班子和向导干部要比照党章，比照廉政准则，比照刷新作风要求，比照群众期盼，查找宗旨意识、事情作风、清廉自律方面的差别，特殊是要找出“四风”问题的详细体现、典范事例。重视从下层反应、群众诉求、街谈巷议、网民品评中查找问题。主要认真同志要带动查找问题。
2、相互资助找问题。主要认真同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分担部分认真同志之间要深入开展谈心谈心，既自动谈自己保存的“四风”问题，也忠实地指出对方保存的“四风”问题，提出刷新作风的详细建议。通过同志式的善意提醒、真心实意的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。
3、上级提醒找问题。上级党组织和督导组要综合运用纪检监察部分和组织人事部分提供的干部考察、民主测评、巡视事情情形，团结审计、信访等事情情形，针对保存的问题，实时点明提醒，催促找准问题。对民主评议、个体谈话、征求意见和有关部分提供的情形，除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情形外，都要原汁原味举行反响。对不肯找问题、找禁绝问题、不触及实诘责题的，要严肃指出、责令刷新。
4、比照典范找问题。既要比照先进典范，又要比照背面典范。以先进典范特殊是身边先进典范为镜，对标定位，找出差别和缺乏，提出学习先进的步伐和步伐。深刻剖析外地区本部分本单位的背面典范，深入查找群众看法不强、作风不正、事情不实、行为不廉等问题，警示自己，罗致教训，阻止重犯类似过失。
5、突出重点找问题。在查找问题时，既要查找“四风”方面的共性问题，更要细密团结现实，有针对性地查找个性问题。中央和国家机关重点查找部分利益至上、特权头脑严重、文山会海、脱离现实、脱离下层、脱离群众等问题。省区市重点查找违反科学生长搞“政绩工程”、“形象工程”，片面追求生长速率、忽视群众利益，有令不可、有禁不止，上有政策、下有对策等问题。国有企业重点查找盲目决议、铺张公款、铺张铺张、违反有关财经纪律等问题。高校重点查找推动内在式生长、增进提高质量步伐不力，学风教风急躁，联系和效劳下层师生不敷，不可坚持勤俭办学等问题。执法羁系部分和窗口单位效劳行业重点查找门难进、脸难看、事难办，不依法行政，效劳效率低下，作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题。
二、深刻剖析检查
细密联系头脑、事情和生涯现实，联系成上前进履历，剖析作风建设的现实状态和“四风”方面的突出问题，深入剖析保存问题的实质、泉源和危害，明确起劲偏向和刷新步伐。
1、勇于剖析自己。向导班子和向导干部要以顽强的党性和无私无畏的勇气，认真举行剖析检查。对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。通常属实和基本属实的，要自动认账、逐一检查，不上推下卸，不转移目的；对一些不敷准确甚至与事实不符的，要闻一知十、引以为鉴，有则改之、无则加勉。
2、深挖头脑泉源。对“四风”方面保存的突出问题，要从理想信心、宗旨意识、党性修养、品德品行等方面认清实质、深挖泉源。对形式主义问题，重点从主观主义、功利主义上认清实质，从政绩观错位、责任心缺失上深挖泉源；对权要主义问题，重点从封建剩余头脑上认清实质，从官本位头脑严重、权力观扭曲上深挖泉源；对享乐主义问题，重点从革命意志衰退、斗争精神消减上认清实质，从天下观、人生观、价值观上深挖泉源；对奢靡之风问题，重点从聚敛阶级头脑、腐败生涯方法上认清实质，从头脑蜕化、物欲膨胀等方面深挖泉源。
3、明确整改步伐。针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改步伐。特殊是要围绕贯彻落实中央八项划定，对文山会海、节庆漫溢、滥建楼堂馆所、效劳效率低下、损害群众利益以及超规格接待、违规配备秘书、违规占用住房和办公用房、违规配车、人情消耗等详细问题，逐一提出整改步伐，确保取得实效。
4、撰写比照检查质料。向导班子的比照检查质料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其详细体现，研究提出整改落实、建章立制的思绪和步伐；主要认真同志要亲自主持起草，提交向导班子聚会审议通过，并在一定规模转达。每名向导班子成员都要自己下手撰写比照检查质料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情形，贯彻中央八项划定精神、转变作风方面的基本情形，“四风”方面保存的突出问题，爆发问题的缘故原由剖析，以后的起劲偏向和刷新步伐。上级党组织、党委（党组）主要认真同志和督导组要严酷审核把关比照检查质料，对不切合要求的，提出修改意见甚至要求重写。
三、认真开展品评和自我品评
凭证《关于在党的群众蹊径教育实践运动中开好专题民主生涯会的通知》要求，召开一次高质量的专题民主生涯会，以整风精神开展品评和自我品评，举行起劲康健的头脑斗争，切实做到触动头脑、触及灵魂，解决问题、增进团结。
1、把品评和自我品评摆在主要位置。切实把品评和自我品评作为教育实践运动取得实效的主要包管，作为恢复和发挥党的优良古板、严酷党内政治生涯、解决自身矛盾和问题的主要法宝。坚决战胜“不以为然”和“老好人”头脑，坚决避免讲关系讲人情、只栽花不栽刺、搞一团和气的征象。坚持严的标准、严的步伐、严的纪律，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大磨练、大扫除，确保民主生涯会的质量和效果。
2、真正把品评和自我品评开展起来�？蛊菲篮妥晕移菲酪逑�“认真”二字。自我品评要敢于揭短亮丑，触及头脑深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。相互品评要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚资助提高。坚决避免对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的征象。
3、形成团结——品评——团结的气氛。坚持惩前毖后、治病救人，把增进团结作为开展品评的起点和落脚点，通过品评和自我品评，既解决现实问题又解决头脑问题。品评要切合现实，不疑神疑鬼，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击�？蛊菲酪压Ψ蛳略诨崆啊⒎旁谔感奶感闹�，对拟开展品评的问题，会前充分相同和交流意见，取得共识或基本共识后，在会上举行交流。
四、严酷督导把关
各级督导组要坚持严字当头，认真履职尽责，敢于“唱黑脸”，不怕冒监犯，做到头脑熟悉上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改步伐不到位的不放过，群众不知足的不放过。
1、对查找问题严酷把关。重点看是否真正洞开大门、把下层和群众的意见网络上来，看查找问题是否细密联系现实、详细着实，看查找的问题是否聚焦了“四风”、捉住了要害。既要看向导班子的问题找准了没有，也要看向导干部小我私家的问题找准了没有。对听取意见走马看花、不深不透的向导班子及其成员，要求重新听取意见。
2、对谈心谈心严酷把关。要团结谈话提醒，实时相识班子谈心谈心情形，重点看主要认真同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分担部分认真同志之间是否都谈到了，是否指明晰问题、化解了矛盾、增进了团结。
3、对自我剖析严酷把关。认真审阅比照检查质料，重点看联系现实是否细密、突出问题是否找准、剖析反思是否深刻、刷新步伐是否着实。对头脑熟悉不深刻、查摆问题不到位、自我剖析避重就轻、整改步伐大而化之的，要严肃指出，资助完善，甚至推倒重来。
4、对品评和自我品评严酷把关。列席民主生涯会时，要对开展品评和自我品评的情形作出评价。在听取班子成员逐个讲话历程中，对态度不规则、讲话质量不高的，提醒其连忙纠正；对民主生涯会上搞无原则纷争的，建议休会，待解决问题后再行召开。
五、一把手切实负起责任
搞好教育实践运动，一把手是要害。要树模带动，推动班子成员切实贯彻中央精神，抓紧抓实查摆问题、开展品评环节事情，力戒形式主义，阻止走过场。
1、继续抓勤学习教育事情。坚持把学习教育贯串运动始终，重点组织党员、干部学习习近平总书记一系列主要讲话和指示精神，联系现实学、带着问题学、深入思索学，进一步提高对唯物史观的熟悉，提高对党的群众蹊径的熟悉，提高对亲近党同群众血肉联系主要性的熟悉，为搞好教育实践运动涤讪头脑基础。
2、以身作则施展树模带举措用。要以通俗党员身份把自己摆进去，放下架子，虚心听取下级、下层和党员、群众的意见。以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆小我私家、向导班子、外地区本部分本单位作风方面的突出问题。深入开展自我品评，忠实接受品评意见，实事求是对班子成员提出品评。从我做起，即知即改，做给班子成员看，带着班子成员改。
3、全心组织好专题民主生涯会。凭证中央有关精神和要求，主持研究制订体现整风精神的专题民主生涯会事情计划。坚持时间听从质量，问题没找准、谈心不充分、条件不可熟的，不急于开会�；嵘�，对那些律己不严酷、剖析不自动、不可正视问题和准确看待品评意见的同志，要直言不讳、催促刷新�；岷�，做好民主生涯会情形转达。同时，指导外地区本部分所属单位开好专题民主生涯会和下层党组织专题组织生涯会，催促向导干部以通俗党员身份加入所在党支部的专题组织生涯会。
4、支持督导组充分验展作用。督导组要强化责任，加大督导事情力度。各地区各部分各单位党委（党组）要起劲支持督导组开展事情，自动接受督导组的监视和指导，实时相同情形、交流意见，形成事情协力。
各地区各部分各单位党委（党组）要切实把查摆问题、开展品评环节事情牢牢抓在手上，拿出足够时间和精神把运动组织好。催促外地区本部分本单位党的群众蹊径教育实践运动向导小组及其办公室有针对性地增强详细指导，把划定行动做到位，基本办法不可少、稳固通。坚决有力地做好执法执纪事情，加大羁系查处力度，对迎风违纪者一律实时从重办处。总结宣传这一环节事情的好履历好做法，注重宣传先进典范特殊是真抓真改、作风过硬的模范人物，通过曝光背面典范强化警示震慑作用。加狂言论谈论力度，增强舆论指导的针对性。实时发明息争决苗头性、倾向性、潜在性问题，尤其要增进向导班子和下属单位找准问题、解决问题。对通例性问题加鼎力大举度，对遗留问题集中攻坚，对新发明问题实时跟进。周密安排、统筹兼顾，切实做到开展教育实践运动与做好目今各项事情两不误、两增进。
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