| 苇河林业局清静生产委员会组成单位清静生产监视治理职责暂行划定 苇林安监字[2011]58号 |
| 2012-01-05 |
黑龙江省苇河林业局关于印发《苇河林业局清静生产委员会组成单位清静生产监视治理职责暂行划定》的通知
各单位：
为进一步明确苇河林业局清静生产委员会组成单位清静职责，周全落实清静生产监视治理责任，凭证国家、省、必发365总局有关执律例则划定，林业局制订了《苇河林业局清静生产委员会组成单位清静生产监视治理职责暂行划定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○逐一年四月二十日
主题词：清静生产 监视 治理 划定
抄报：总局安监局、政策规则处，治理局安监局、法制办。
抄送：林业局安委会成员，安监局、法制办，存档。
黑龙江省苇河林业局办公室 2011年4月20日印发
苇河林业局清静生产委员会组
成单位清静生产监视治理职责暂行划定
第一章 总 则
第一条 为进一步明确苇河林业局清静生产委员会（以下简称苇林局安委会）组成单位清静生产职责，周全落实清静生产监视治理责任，强化清静生产监视治理，避免和镌汰清静事故，包管人民生命工业清静，凭证《中华人民共和国清静生产法》、《生产清静事故报告和视察处置惩罚条例》、《黑龙江省清静生产条例》和《黑龙江省政府清静生产委员会组成单位清静生产监视治理职责暂行划定》等执律例则和有关划定，团结林区现实，制订本暂行划定。
第二条 苇林局安委会是在林业局向导下组织、协调、监视全林区清静生产事情的议事机构，其组成单位由有关部分和单位组成，苇林局安委会办公室设在苇河林业地区清静生产监视治理局，作为苇林局安委会的效劳机构，认真安委会的一样平常事情。
第三条 苇林局安委会组成单位凭证有关执律例则和本划定，在各自的职责规模内认真推行清静生产事情职责，落实苇林局和苇林局安委会交办的各项事情事项。
第四条 苇林局安委会办公室对苇林局安委会组成单位推行清静生产事情职责情形实验指导协协调监视检查。
第二章 苇林局安委会组成单位清静生产监视治理职责
第五条 清静生产监视治理部分依法行使综合监视治理职权，指导协调、监视检查有关部分和林区企业清静生产事情。
第六条 其他各组成单位遵照有关执律例则划定，在各自职责规模内对有关的清静生产事情实验监视治理。
第七条 有关部分清静生产监视治理事情详细职责：
一、苇林地区清静生产监视治理局、农机监理站、机电装备科职责：
（一）清静生产监视治理局
1．对苇林局有关部分清静生产事情实验监视检查。肩负林业局清静生产委员会办公室综合协调事情，认真应抢救援综合指导协协调林业局清静生产应抢救援指挥中心一样平常事情；组织开展全林区清静生产大检查；组织指导协调、监视检查有关部分的清静生产事情；依法组织一样平常生产清静事故视察处置惩罚和治理了案事情，监视生产清静事故查处和责任追究落真相形。。
2．认真非煤矿山清静生产监视治理。认真非煤矿山清静生产允许证的清静起源审查事情；监视检查非煤矿山行业清静生产条件、装备设施清静情形、建设项目“三同时”执行情形并协调配合上级相关部分举行清静设施的设计审查和完工验收事情。
3．认真危险化学品和烟花炮竹清静监视治理。认真危险化学品、烟花炮竹和非药品类易制毒化学品生产谋划企业清静生产允许证起源审查事情；核发《烟花炮竹谋划（零售）允许证》；监视检查相关建设项目“三同时”执行情形并协调配合上级相关部分组织清静设施的设计审查和完工验收事情。
4．贯彻和组织实验工矿商贸行业清静生产规章、标准和规程，监视检查建材、修建、机械、轻工、烟草、商贸等行业生产谋划单位清静生产条件、装备设施清静、建设项目“三同时”执行情形，配合上级相关部分组织清静设施的设计审查和完工验收；指导协调、监视检查有专门清静生产主管部分的行业和领域清静监视治理事情。
5．对生产谋划单位作业场合职业卫生情形监视检查。认真职业卫生清静允许证揭晓治理事情的初审和上报事情，组织查处职业危害事故和违法违规行为。
6．组织协调指导全林区清静生产和职业清静培训事情。组织、协调、指导、监视特种作业职员（煤矿特种作业职员、特种装备作业职员除外）的审核事情和生产谋划单位（煤矿除外）主要认真人、清静治理职员的清静资格审核事情；监视检查生产谋划单位清静生产和职业清静培训事情。
（二）农机监理站
1．认真全林区农业机械清静监视治理事情。认真拖沓机等农业机械在农业生产作业场合使用的清静监视检查，依法纠正和处置惩罚违章行为。
2．配合有关部分搞好蹊径交通清静专项整治，并凭证农机清静生产的现实，开展农机清静专项整治。
3．认真全林区拖沓机等农业机械的清静手艺磨练、注册挂号、核发牌证事情。
4．认真农业机械驾驶、操作职员的培训、考试、发证以及按期审验事情。
（三）机电装备
1.认真必发365林区电力行业清静运行监视治理。
2.认真必发365林区机电行业装备综合清静监视治理。
二、苇林局党委宣传部职责：
1．指导、协调新闻媒体对国家、省、总局、治理局和林业局有关清静生产事情的目的政策、执律例则和清静生产知识、先进典范及重大运动举行宣传。
2．协同苇林局清静羁系部分宣布全林区清静生产重大事项通告和转达。
3．协同有关部分开展清静宣布道育运动。
4．协调新闻媒体开设清静专栏，开发清静公益宣传通道。
5．对全林区清静生产事情实验舆论监视，指导新闻媒体准确报道生产清静事故或其他突发事务。
三、苇林局妄想科：
1．认真将清静生产事情纳入苇林局国民经济与社会生长中恒久妄想。
2．肩负妄想全局重大建设项目结构的责任，按划定权限，审批、批准、审核重大建设项目。认真把新建项目清静生产设施“三同时”作为审批、批准、备案的前置条件之一，催促业主和建设单位将清静生产设施纳入建设项目概算。
四、苇林局教育局职责：
1.组织、指导、监视检查各级种种学校和幼儿园清静治理和清静教育事情。
2．指导、监视各学校建设健全并落实清静事情责任制。
3．按期组织和开展学校清静大检查，增强对种种学校的教学场合、生涯设施、实验基地、用火用电场合、接送学生的校车、组织大型运动的清静监视治理和清静检查，实时发明事故隐患，并催促整改。
4、协调、指导各学校一样平常突发公共事务处置惩罚和清静事故处置惩罚及社会治安综合治理事情。
五、苇林地区公安局职责：
1．认真全林区危险化学品公共清静治理。发放剧毒化学品购置凭证和准够证，认真审查剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品蹊径运输清静实验监视检查。
2．认真全林区民用爆炸物品公共清静治理。对民用爆炸物品准购证举行初审和上报；认真民用爆炸物品、烟花炮竹蹊径运输环节的清静监视检查职责；认真爆破作业职员的清静手艺培训、审核、发证事情。
3．认真烟花炮竹的公共清静治理。增强对危险品级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放运动的监视检查；组织销毁、处置惩罚废旧和罚没的不法烟花炮竹，查处不法谋划、贮存、运输、邮寄以及不法燃放烟花炮竹的行为。
4．组织、指导、监视全林区公安交通治理机构和公安消防机构依法推行清静监视治理职责；依法指导、监视、治理全林区蹊径交通清静，维护交通秩序，以及无邪车辆和驾驶员治理。
5．依法查处涉及清静生产的刑事犯法案件和治安治理案件，实时抓捕事故逃逸责任人，加入全林区一样平常清静事故的应抢救援和视察处置惩罚。
六、苇林地区公安局消防大队职责：
1．依法实验消防行政允许、开展消防监视检查、查处消防清静违法行为。
2．认真组织实验全林区职员麋集场合、物资集中场合、易燃易爆单位消防清静专项整治，开展全林区消防清静监视检查事情，依法催促和指导全林区有关单位排查重大火灾事故隐患，对一样平常火灾隐患的整治情形实验跟踪监视。
3．开展和指导火灾视察、消防刑事案件治理及火灾统计、上报、剖析事情，组织全林区专职消防队凭证国家划定肩负一样平常灾难事故和其他以抢救职员生命为主的应抢救援事情，加入组织一样平常火灾事故、指导疑难火灾事故视察处置惩罚事情。
七、苇林局监察局职责：
1．依法对行政监察工具推行清静生产监视治理职责实验监视检查，认真视察处置惩罚林区企业认真人及公务员在清静生产监视治理中违反国家政策、执律例则和政纪的行为。
2．依法加入一样平常生产清静事故视察处置惩罚，对负有责任的监察工具向苇林局提出行政处分意见或做出行政处分决议，并对责任追究落真相形实验监察。
八、苇林局工会职责：
1．认真全林区群众性清静生产监视检查组织系统建设，组织发动职工开展种种群众性监视检查运动。
2．依法加入生产清静事故和严重危害职工康健问题的视察处置惩罚事情。
3．加入对新建、改建、扩建工程项目的清静卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用举行审查和监视。
4．加入苇林局及有关部分组织开展的清静生产、职业病危害监视检查事情。
九、苇林地区劳动局职责：
1．依法加入一样平常生产清静事故视察处置惩罚，与苇林安监局配合举行事故视察，并依据事故视察报告，对受到事故危险及患职业病职工上报总局举行工伤认定；组织实验因工伤残劳动能力判断及再次判断事情。
2．指导职业手艺培训的事情。
十、苇林地区社会包管局职责：
组织开展用人单位加入工伤包管和宣传事情，实时兑现已加入工伤包管用人单位工伤职工工伤包管待遇；依法加入一样平常生产清静事故视察处置惩罚。
十一、苇林局基建科职责：
1．认真全林区修建工程的清静生产监视治理事情。对修建施工用起重机械的装置、拆卸、使用实验监视治理；对施工单位主要认真人、项目认真人、专职清静生产治理职员举行审核；认真全林区修建施工企业清静生产允许证的初审和治理。
2．监视城乡妄想的实验，确保建设工程的选址及其周围情形的清静等清静事情。
3．认真修建工程伤亡事故统计、报告事情，宣布修建工程清静生产事情信息；加入建设行业生产清静事故的视察处置惩罚事情。
十二、苇林局环�？浦霸穑�
指导全林区房地工业清静治理事情；监视妄想实验，确保建设工程的选址及其周围情形的清静，指导、治理供水、节水、燃气、供热、市政建设、园林绿化等清静生产事情。
十三、苇林局生产交通科职责：
1．认真全局木料生产的清静监视治理事情。认真特种作业职员的资格审核和发证事情；组织查处木料生产环节中的违法行为。
2.认真全林区蹊径运输清静监视治理事情。认真监视、指导全林区蹊径运政机构把好蹊径运输企业行业市场准入关、营运车辆手艺状态关、营运驾驶员等职员的从业资格关，搞好车站（�。┑那寰仓卫硎虑�。
3．认真全林区公路有关重点工程的清静监视治理事情。认真公路设施的清静监视检查事情，指导有关单位严酷执行建设项目清静设施与主体工程“三同时”制度；会同有关部分排查公路清静隐患，并认真组织有关单位举行整改；配合有关部分做好全林区蹊径交通清静专项整治事情；配合有关部分查处车辆超载和攻击无牌、无证、报废车辆营运的违法行为。
4．依法加入木料生产和蹊径运输清静事故的应抢救援和视察处置惩罚。
十四、苇林局质量手艺监视局职责：
1．认真全林区锅炉（包括常压锅炉）、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和�。ǔВ┠谧ㄓ梦扌俺盗镜那寰布嗖焓虑�；对特种装备的装置、刷新、维修、使用、充装、磨练和收支口等环节举行监视检查。
2．认真特种作业职员的资格审核和发证事情；组织查处特种装备使用、磨练检测环节中的违法行为。
3．认真烟花炮竹的质量监视治理，监视抽查烟花炮竹质量。认真对危险化学品包装物、容器的产品质量实验监视。
4．认真全林区特种装备事故的统计、剖析和报告事情；依法组织或加入全林区特种装备事故的应抢救援和视察处置惩罚。
十五、苇林地区旅游局职责：
1．推行全林区旅游行业的清静治理职责。组织开展旅游清静专项检查，排查旅游设施清静隐患并催促责任单位实时整改。制订旅游区、旅游设施、旅游效劳、旅游产品等方面的规章制度并组织实验。
2．认真监视、指导有关部分、单位做好旅游景区（点）、度假区、旅游宾馆、旅行社、旅游车船以及特种旅游项目的清静治理事情。
3．推行旅游景区（点）建设项目施工清静的监视检查职责，催促、协助有关部分、单位做好游览区的清静设施磨练检测事情，催促有关单位做好游客群集场合的清静治理事情。
4．加入旅游人身伤亡事故的应抢救援和视察处置惩罚。
十六、苇林局办公室、法制办职责：
（一）办公室
1.做好有关清静生产方面的新闻宣布事情，实时宣传苇林局为包管清静生产所接纳的各项步伐，指导主流媒体为我林区的清静生产事情提供宣传效劳。
2.实时宣布我林区清静生产事故及其他突发事务的信息准确掌握舆论导向，树立我林区清静生产优异形象。
3.认真全林区清静生产重大运动的协调、联络、组织事情。
（二）法制办
1．认真将清静生产事情的监视治理纳入全林区法制建设的主要内容。
2．起草或者组织起草、审查清静生产监视治理局报送的规范性文件。
3. 协调清静生产监视治理部分与其他部分之间在实验有关执法、规则、规章历程中爆发的争议。
4．协同有关部分开展清静执法检查，依法受理清静生产监视治理历程中引发的行政复议案件。
十七、苇林局卫生局职责：
1．认真组织、实验全林区卫生系统的医疗卫生清静监视治理事情，指导全林区各级种种医疗机构做好医疗放弃物、放射性物品清静处置惩罚治理事情；认真职业病的监护、检查和救治；催促卫生系统各单位贯彻落实清静标准。
2．认真职业卫外行艺效劳机构监视治理，肩负职业康健检查；认真化学品毒性判断治理事情；认真对建设项目举行职业病危害评价审核、职业病防护设施设计卫生审查好完工验收。
3．协助有关部分对重大突发事故实验紧迫医疗卫生处置惩罚和医疗救治；认真组织食物中毒事故的视察处置惩罚事情，协助有关部分做好其他中毒事故的查办事情。
十八、苇林局林政防火科职责：
1.认真组织、协调、指导、监视全林区森林防火事情；制订全林区森林防火制度和事情妄想、计划；宣布森林火险预警信号和火灾信息；认真野外火源治理及重点森林防火区清静。
2.认真制订全林区扑救森林火灾应急预案，组织、指挥、扑救森林火灾、火灾，加入森林火灾的救援和火案视察处置惩罚事情。
3.认真全林区森林火灾预防和防火宣布道育事情，开展隐患排查和事情审核。
4.肩负林区森林防火指挥部办公室的一样平常事情。
十九、苇林局财务科职责：
1.认真做好全林区清静生产综合监视治理部分的清静生产宣传专项经费、清静生产专项资金和其他清静生产须要经费的年度财务妄想，并列入财务预算，切实包管清静生产经费的落实。
2.认真对清静生产纳入收支两条线治理的各项资金的治理、使用举行监视检查。
3.加入对单位、有关部分及清静生产责任人落实清静生产责任制情形的审核和安委会组织的清静生产大检查。
二十、苇林局资源科职责：
1．认真规范领土资源治理秩序事情，依法组织查处领土资源违法案件和相关单位违反领土资源治理执法、规则的行为。
2．认真地质灾难预防和治理事情，组织、协调、指导和监视地质灾难防治事情，制订并组织实验地质灾难等突发事务应急预案。
二十一、苇林局人事科职责：
1.加入对苇林局各单位、直属有关部分清静生产责任制的审核事情。
2.认真全局清静生产综合羁系系统和执法机构职员体例调研、建议及事情职员的招录、人为和职称治理事情。
3.加入苇林局对各单位、直属有关部分及清静生产责任人落实清静生产责任制情形的审核和林业局安委会组织的清静生产大检查。
二十二、苇林局林产工业科职责：
1．组织开展全林区林产工业行业专项检查，排查林产工业装备、设施清静隐患，并催促责任单位实时整改。
2．认真监视、指导有关部分、单位做好林产工业的清静治理。
3．推行林产工业企业清静羁系责任，催促、协助有关部分、单位做好林产工业企业的清静设施磨练检测事情，催促有关单位做好职员麋集生产场合的清静治理事情。
4．加入林产工业企业职员伤亡事故的应抢救援和视察处置惩罚。
二十三、苇林地区商业局职责：
1．商业局认真协助安监局、公安局做好林区商业供销战线的清静防火等治理及监视检查事情。
2．商业局要增强向导，层层建设责任制，建设通讯流通、职员落实到位的清静生产、清静防火责任制。
3．商业局认真对部分下属的企业（包括出租房）的生产、谋划消防事情监视检查和清静治理。
4．商业局认真对所在林区烟花炮竹贮存和谋划的清静治理与监视检查。
二十四、苇林局物资供应科职责：
1．落实苇林局安委会对物质战线清静生产治理事情制订的事情妄想，完成苇林局安排的清静、消防各项事情使命。
2．催促检查下层谋划到位建设健全清静生产各项规章制度。
3．催促检查下层谋划单位一直完善应急治理事情，按期组织员工举行应抢救援预案自救方面的演练。
4．按期组织对下层制品油谋划到位清静生产事情举行检查，发明重点危险源实时上报苇林局安委会。
5．完成苇林局安委会随时转达的油库、加油站及民爆品库房清静隐患问题的催促整改。
二十五、苇林局多种谋划局职责：
1．组织开展全林区多种谋划行业专项检查，排查多种谋划生产装备、设施清静隐患，并催促责任单位实时整改。
2．认真监视、指导有关部分、单位做很多多少种谋划的清静治理。
3．推行多种谋划企业清静羁系责任，催促、协助有关部分、单位做很多多少种谋划生产场合的清静治理事情。
二十六、苇林营林处职责：
1．认真全局营林生产的清静监视治理事情。认真营林作业职员的清静培训事情；组织查处营林生产环节中的违法行为。
2．组织开展全林区营林生产专项检查，排查营林生产装备、设施清静隐患，并催促责任单位实时整改。
第三章 责任落实包管步伐
第八条 建设健全清静按期报告制度。各组成单位必需认真贯彻落实苇林局安委会作出的清静事情安排，每季度应向苇林局安委会办公室书面报告本系统清静事情情形，每年年底提交清静事情报告。
第九条 建设清静隐患排查治理监视检查、督办落实制度。苇林局安委会有关组成单位应增强对生产谋划单位清静隐患排查治理情形的监视检查。对重大清静隐患的整改实验挂牌督办，由有关部分下达隐患整改指令，催促生产谋划单位制订整改计划，明确责任向导、整改步伐、整改资金、整改认真人、整脱限期和应急预案。对拒不执行隐患整改指令或整改后仍达不到要求的，有关部分应当依法实时查处。各组成单位应每季度将本行政区域重大清静隐患的排查治理情形报送苇林局安委会办公室。
第十条 建设生产清静事故检查报告制度。严酷凭证国务院《生产清静事故报告和视察处置惩罚条例》落实事故报告制度，事故爆发后，事故爆发单位认真人应当于1小时内向清静生产监视治理局和负有清静生产监视治理职责的相关部分报告。并于事故爆发后的3个事情日内向苇林局和安委会办公室作出书面报告。
第十一条 切实增强清静事故应抢救援步队建设。苇林局安委会有关组成单位要凭证事故品级实时启动响应的应抢救援预案，组织开展事故救援事情。并向苇林局和苇林局安委会办公室实时报告应抢救援希望情形。
第十二条 建设联席聚会制度。由苇林局安委会办公室牵头，按期组织召开各有关组成单位加入的联络员聚会，增强部分协调、信息相同、情形转达、履历交流，解决现实问题。
第十三条 苇林局安委会各组成单位在推行清静监视治理职责历程中，应当相互配合。发明生产谋划单位保存不属于本部分统领的清静隐患或者清静违法行为的，应当实时移送有统领权的部分处置惩罚，并形成书面纪录备查，接受移送的部分应当实时处置惩罚。需要团结执法的，各组成单位应当起劲配合。
第四章 附 则
第十四条 本划定施行时代，有关部分的职能爆发变换的，由调解后的职能部分推行原部分的清静事情职责，并肩负响应的清静责任。
第十八条 本划定自宣布之日起施行�；顾⑿潞蠛喜⒒蜃鞣系男姓糠制渲澳芤菜嬷喜⒒蜃鞣�。
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