——在十一届一次职工代表大会上的讲话
程 万 平
（2017年4月8日）
同志们：
这次大会的目的是,周全深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特殊是两次对龙江的主要讲话精神，深入贯彻落实全省必发365事情聚会精神，总结去年岁情，表扬2016年度先进整体和先进小我私家，安排安排今年岁情使命。这次大会紧扣鹤北生长现实，主题鲜明、思绪清晰、谋划科学、步伐有力，既是一次总结已往、展望未来、振奋精神的大会，又是一次解放头脑、鼓舞斗志、凝聚人心的大会，也是一次明确目的、落实责任，推进事情的大会。我们一定要凭证这次聚会的要求，旌旗鲜明讲政治，凝心聚力营生长，一直开创鹤北林区振兴生长的新时势。
下面，我讲三个方面问题。
一、总结事情，增强信心，坚定生长程序
2016年，是我时势对经济下行压力，党政志同道合、攻坚克难，各项事业继续坚持稳步康健生长的一年。在已往的一年里，在总局、治理局党委的准确向导下，我们深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，周全落实管党治党责任，增强党的建设，起劲营造了优异的政治生态。在经济生长中，党政团结一心、锐意进取，向导宽大干部职工抓工业促转型、重民生保稳固，各项事情取得了知足效果。
(一) 党的建设获得进一步增强
我们把党要管党、从严治党作为主要政治使命，树牢“四个意识”，厚植政治引领，一直增强了下层党组织的凝聚力和战斗力。
1、宣传头脑事情效果显著。注重头脑引领，举行了为期七天的向导干部专题钻研班，深入开展“解放头脑大讨论”运动，进一步转变了党员干部头脑看法，增强了转型生长的紧迫感和责任感。增强舆论宣传，充分使用报纸、电视、微信等媒体，指导准确的舆论导向，一直为企业生长汇聚了正能量。深入开展精神文明建设运动，展示了天下文明单位的精神面目。鼎力大举推进头脑品德建设，形成了优异的品德民俗。戴福军荣获“感动龙江”年度人物提名奖和中国好人称呼。侯志明荣获“黑龙江省临危不惧英雄”称呼。王光、崔凤海救人事迹获得普遍宣传。
2、向导班子和干步队伍建设获得深化。坚持党委聚会事规则、民主生涯会和“三重一大”制度，进一步规范了党内政治生涯�？沽俗蜕ぐ阍硕�，施展了班子成员的引领作用，形成了“动车组”效应。坚持准确的用人导向，把“政治素质好、事情能力强、业绩突出”的干部选拔到了主要岗位。增强了作风建设，重点整治了个体干部作风不严不实的问题。
3、党的下层组织建设获得牢靠。召开了鹤北林业局第七届党代会，选举爆发了新一届党委委员和纪委委员，完成了下层党组织换届选举事情�？沽恕傲窖б蛔觥毖敖逃�，在精学细研上用真功、在自查整改上下实力、在做及格党员上见效果，提振了宽大党员做事创业的“精气神”�？沽恕叭ㄎ逭薄ⅰ叭寥取薄ⅰ八牧陌铩钡仍硕�，施展了支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。接纳了“互联网+微信党建”事情模式，立异了党建事情载体�？沽讼虏愕匙橹榧鞘鲋捌梨藕湍谝倒勰υ硕�，增进了各下层党组织配合提高。
4、从严治党一连推进、党风廉政建设取得优异效果。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，对《准则》和《条例》举行了深刻解读，使从严治党的理念越发深入人心。压实了“两个责任”，修建了“不可腐不敢腐不想腐”的立体防地�Ｆ鹁⑴浜鲜∥彩幼橥瓿闪搜彩邮虑�，并凭证反响意见举行了整改。抓实清廉教育、明察暗访、案件查处等事情，一连有力地整治“四风”，坚定不移地惩办糜烂，以优异的党风政风增进了企业康健生长。
（二）生态建设获得进一步推进
坚持生态建设优先，把�；ず门嘤蒙肿试醋魑∈姑�，一直增强资源治理，加大对林政案件的查处力度，坚决有力地攻击破损森林资源的违法犯法运动。一连增强“生态鹤北、漂亮林城”建设，加大情形治理力度，推进了生态宜居城镇建想程序。
（三）经济建设获得进一步增强
面临经济生长新常态，林业局能够凭证生长“两山经济”的战略安排，调结构促转型、找市场上项目，加大资源深度开发，加大工业集群生长，夯实了林区转型生长基础，完成了总局下达的各项目的使命，实现了“十三五”优异开局。
（四）民生福祉获得进一步改善
加大民生改善，提升了职工群众的幸福指数。我们为全局在岗职工增添了人为，改善了就医条件，提高了教育水平，健全了社会包管系统，拓宽了就业渠道，妥善安顿了龙煤集团分流职员�？沽恕熬挤銎丁⒕纪哑丁笔虑�，让贫困家庭感受到党的温暖。
（五）生长情形获得进一步优化
坚持依法决议，规范行政执法，严肃攻击破损经济生长情形的行为，打造了文明有序的法治情形�？沽擞呕で樾渭姓卧硕�，进一步强化效劳意识、转变事情作风、提高效劳效率，打造了效劳高效的政务情形。加大招商引资力度、增强诚信文化建设，打造了亲商安商的人文情形。
（六）文化引领获得进一步提升
把文化建设与企业转型生长相团结，以立异的文化引领企业的康健生长。建设了东北抗联文化鹤北摆设馆、建设了图书馆、开办了“创客巢”， 在弘扬爱国主义精神、普及科学文化知识、拓宽企业生长空间等方面施展了文化引领作用。我们把文化力转化为生产力、转化为经济效益，增进了根石工业、传媒工业、红色旅游工业的生长。尚志文化广场被评为省级国防教育基地。
（七）政法事情获得进一步夯实
开展了“平安林区、法制鹤北”建设，增强社会维稳，流通讯访渠道，确保了林区社会协调稳固。增强政法步队建设，强化对干警的理想信心、职业知己、法治理念和纪律作风教育，提升了执法司法的公信力。增强社会综合治理，严肃攻击种种违法犯法运动，职工群众知足率显着提升。
（八）群团作用获得进一步施展
一直增强群团组织建设，施展下场工会、共青团在企业建设中的刊行动用�？沽讼籽韵撞咴硕�，拓宽了职工参政议政渠道�？沽巳窠∩砦奶逶硕�，富厚了职工文化生涯�？沽恕笆紫飨毖“尉喝硕�，鼎力大举弘扬劳模精神，施展了以点带面的树模引领作用�？沽恕捌呱屎纭⑽拿骱妆薄蓖旁弊栽刚咝Ю驮硕�，施展了青年生力军作用。
这些效果的取得，得益于上级向导的亲热眷注，得益于全局宽大干部职工心系企业、荣辱与共的刻意和甘于贡献、勇于作为的继续。在这里我代表林业局党委、林业局向宽大干部职工群众、向体贴支持鹤北刷新生长的各级向导、各界人士体现衷心地谢谢，向受到表扬的先进整体和先进小我私家体现热烈的祝贺！
在一定效果的同时，我们也要苏醒熟悉到企业保存的一些突出问题。部分向导干部不顺应市场经济的要求，市场开拓能力不强，运用市场化手段未几，转型生长思绪不宽�Ｏ虏愕辰ㄊ虑樯げ黄胶�，个体党组织保存“弱化、淡化、虚化、边沿化”征象。部分下层党组织效劳生长能力缺乏，与经济生长融合不敷。党要管党、从严治党使命依然十分难题。这些问题，需要我们在以后的事情中加以解决。
二、认清形势，凝聚共识，强化责任继续
虽然我们在转型生长中遇到了较大的难题，但也要看到千载一时的生长机缘：一是习近平总书记提出的“绿水青山是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理论指引和省委、省政府的高度重视，为我们做好整年岁情提供了理论支持和政策包管。二是总局“486”生长结构的顶层设计，为我们转型生长增强了动力和指明晰偏向。三是林区自身保存得天独厚的绿色经济、冰雪经济的供应优势，为我们生长提供了辽阔远景。
看到机缘的同时，也要熟悉到我们自身保存的挑战。也就是转变头脑看法的问题。目今我们个体干部，尤其是下层向导干部，头脑仍很守旧，“等靠”头脑仍很严重，自动闯市场意识较差。事情路径和模式不求立异，不善于学习，把上级文件当安排，不知道国家的大政目的，不知道党的立异理论。事情存有私心、权力意识较强、规则意识较差。事情缺少继续，遇事只会推诿，不作为、慢作为，甚至乱作为。这些头脑的保存必将成为我们生长的阻碍，我们必需彻底根除。
习近平总书记曾指出，“生涯从不眷顾因循守旧、知足现状者，也从不期待不思进取、坐享其成者”。既然我们面临着难堪的生长机缘，我们没有理由、没有捏词，不去起劲不去争取不去奋进。我们要掌握生长时势，增强责任继续，勇敢去闯市场、大胆去开拓立异，起劲在转型生长的蹊径上走出一条新路，为林区职工黎民投契，为子孙子女造福。
三、推行使命，开拓立异，加速振兴生长
2017年是实验“十三五”妄想的主要一年，是实质性推进必发365顶层设计实验的要害之年。关于鹤北来说，也是贯彻落实习总书记对龙江两次讲话精神和总局决议安排，在刷新立异上见实效、在转型生长上求突破的要害之年。我们要凭证总局生长总体结构，以生态建设为先、转型生长为要、民生包管为本，使用生长“两山经济”的大好时机，进一步优化工业结构、加大招商引资，增进既定项目天生落地，一直增强党的建设，为推动全局刷新生长提供顽强政治包管。
今年党委事情的总体思绪是：周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及全省必发365事情聚会精神，深入贯彻习近平总书记系列主要讲话特殊是对我省两次主要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个周全”战略结构，突出“立异、开放”的主旋律，对接融入总局“486”妄想结构和“五条生长路径”，周全从严治党，推进林区刷新，加速转型生长，起劲实现“党的建设更强、政治生态更好、生长情形更优、民生福祉更实、转型效果更佳”的斗争目的，奋力走出林区振兴生长的新路子，以优异的效果迎接党的十九大和省委十二次党代会的胜利召开。
（一）增强党的建设，周全推行从严管党治党责任
面临企业生长的新形势、新使命，我们必需坚持党要管党、从严治党，牢牢掌握国有企业党的建设“五个坚持、两个焦点、一个包管”总体原则，一直增强和改善党的向导。一要切实增强“四种”意识。全局党员干部都要增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，确保党的蹊径目的政策和上级各项决议安排落地生根。二要深入推进“两学一做”学习教育。落实“全笼罩、常态化、重立异、求实效”要求，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，使全局党员做到政治及格、执行纪律及格、品行及格、施展作用及格。三要落实管党治党责任。各单位书记要认真推行党建事情的主体责任，班子成员要增强“一岗双责”意识，切实抓好党建事情的谋划、安排、推进、落实。四要严酷执行“三重一大”。坚持民主集中制原则，坚持企业重大事宜整体研究决议制度，把企业生长偏向定准，把目的、责任落靠。五要探索党建新途径。坚持问题导向，着力解决下层党组织“四化”问题。立异方法要领，起劲构建非公企业和社区党建事情新名堂。
（二）厚植政治引领，为深化刷新、转型生长提供包管
下层党组织是我们党执政的基本，具有鲜明的政治属性。在深化刷新、转型生长中，我们要施展党的政治优势和政治引领作用。一要选优配强向导班子。坚持党管干部的原则，着眼于全局刷新生长需要，进一步优化班子结构，强化班子整体功效，施展班子在刷新与生长中的刊行动用，为刷新生长提供向导包管。二要增强干步队伍建设。凭证习近平总书记提出的“好干部”标准，把“树正气、在状态、敢继续、谋实事、促生长”的好干部选派到转型生长的第一线、深化刷新的最前沿，向导职工群众创立新业绩，展示新作为。三要营造做事创业优异情形。周全落实“三个区脱离来”要求，建设容错纠错机制，为做事创业的干部鼓劲打气，为继续认真的干部壮胆撑腰，激励干部在转型生长中敢闯敢试敢拼的勇气。
（三）强化理论宣传指导，汇聚刷新生长头脑动力
我们要坚持准确的舆论导向，一连深化习近平总书记系列主要讲话精神特殊是对我省两次主要讲话精神的学习，以及十九大精神的学习宣传和贯彻。一要增强理论武装。通过中心组学习、鹤北理论大课堂、举行种种培训班等形式，增强向导干部对资源运营、市场营销、现代金融、资源资产化、党的建设等方面理论的学习，一直提升全局向导干部“刷新立异、转型生长、破解难题、化解矛盾、依法效劳、�；χ贸头！钡哪芰�。二要加大舆论宣传。要切实担负起总书记提出的48字“党的新闻舆论事情职责使命”，牢牢围绕中心事情，认真做好对内和对上的舆论宣传，在国家级、省级和总局级媒体上起劲报道企业转型生长的生动实践。三要增强阵地建设。充分验展古板媒体作用，抓好新兴媒体建设，打造全媒体宣传矩阵。增强舆情研判和互联网宣传治理，在重大问题、敏感问题、热门问题上，要强化舆论管控、舆论指导和应对处置惩罚，牢牢掌握舆论宣传的自动权。
（四）增强下层党组织建设，充分验展战斗堡垒作用
我们要从夯实下层基础抓起，以“十个规范化”为主要内容，周全开展建设规范化下层党组织运动，抵达“组织事情越发规范、制度机制越发完善、下层基础越发夯实、作用施展越发突出、助推生长越发有力”的目的。一要坚持夯实基础、规范治理。加大对党员运动室的投入力度，凭证“六有”要求建设标准化运动室，健全各项内业建设，完善软硬件设施，进一步牢靠支部基础，把支部真正建成团结群众的焦点、教育党员的学校，攻坚克难的堡垒。二要坚持问题导向、有的放矢。要增强制度建设，认真践行《准则》，坚持民主生涯会和组织生涯会制度，落实好“三会一课”、双重组织生涯等制度，严肃党内政治生涯，打牢周全从严治党基础。三要坚持围绕中心、效劳阵势。富厚党建运动载体，深入开展“三建五争”运动和“树新风正气、促转型生长”主题实践运动，充分验展党组织和宽大党员在深化刷新、转型生长中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。抓好党建联系点事情，增进全局党建事情整体上水平。四要坚持团结现实、大胆立异。在全局规模内推广“互联网+微信党建”事情模式，实现党员教育治理全笼罩。
（五）坚持依法治企，维护社会协调稳固，进一步优化生长情形
我们要把维护社会阵势稳固作为基本使命，把包管人民安身立命作为基础目的，立异社会治理，继续深化“平安林区、法治鹤北”建设。一要抓好预警监测。增强舆情监测、信息预警和研判，健全重大决议社会稳固危害评估机制，流通社情民意反应渠道，增强事情的自动性。二要抓好综合治理。要抓好责任制的落实，处置惩罚好维稳和维权的关系，做实做细信访事情，切实解决职工群众合理诉求。三要抓好强基固本。增强政法事情，自动效劳生长阵势，一直提高政法步队素质，提倡文明执法新风，树立政法干警优异形象，进一步提升社会公众清静感和知足度。四要抓好清静生产。树立清静生长观，周全落实清静生产主体责任，鼎力大举排查清静隐患，提升清静生产治理水平。五要抓好作风整治。开展专项整治“门难进、脸难看、事难办”作盛行动，周全提高窗口单位效劳水平和效劳效能。
（六）提倡生态文明，增进民生福祉，一直增添职工群众的获得感
让职工群众过上好日子、过上有尊严的日子是必发365斗争目的。一要推进生态建设。把生态建设作为林区生长之基，做好“两山经济”的转化和生长，推进生态经济化、经济生态化。凭证总局“抓防、抓早、抓实”的要求，加大今春防火事情力度，强化责任追究，确保无森林火灾的爆发。同时加大资源培育、治理和监视力度，切实把绿水青山的生态优势转化为经济生长优势。二要增添职工收入。通过转型生长，千方百计增添职工谋划性收入，起劲引领职工群众自主创业，勉励科技立异，以新项目、新工业发动职工就业，让职工群众有更多的获得感、幸福感，知足职工群众对生涯的更高需求。三要营造优美情形。继续加大“生态鹤北、漂亮林城”建设，加大情形整治和治理力度，一直提升城镇文明水平和建设品位。四要推进帮帮助贫。实验精准扶贫、精准脱贫工程，找准对接端口，把“一户一策”落实到位，与必发365同步实现脱贫目的。
（七）增强文化引领，周全提升振兴生长的软实力
我们要一直立异文化引领，全力打造具有鹤北特色的文化品牌。一要熔铸企业精神。打造红色教育基地，鼎力大举弘扬尚志精神，施展东北抗联文化鹤北摆设馆的文化功效，以红色抗联文化引领头脑、滋养精神，凝思聚力，推动生长。以打造绿色生态文化为目的，坚定文化自信，形成价值认同，夯实职工群众做事创业的头脑基础。二要强化典范引领。鼎力大举培育和践行社会主义焦点价值观，起劲加入必发365品德模范、最尤物物、身边好人的评选运动，把我局的典范人物和事迹选树出来。普遍开展精神文明建设运动，一直提升企业文明水平。三要打造文化产品。深入挖掘林区文化内在，增强文化产品策划设计，拓宽“文化+旅游、文化+工业”新路径，一直推动文化与工业融合生长，以文化引领拓宽企业生长空间，彰显鹤北特色，展示鹤冬风范。
（八）实验人才强林战略，为企业生长提供支持
我们要坚持党管人才的原则，落实有关人才政策，用生长的眼光，加大人才作育、引进和使用的力度，为企业转型生长提供人才资源。一要建设立异人才大本营。把“云盘算、大数据、物联网、电子商务”等相关知识引入培训课堂，提高人才运用新手艺引领新生长的能力。二要打造适用人才群集地。按经济生长需求，鼎力大举作育引进懂市场、善谋划、会营销的企业适用型人才，为推介企业产品、翻开海内市场提供人才包管。三要拓展人才使用新平台。建设健全增进人才合理流动、收支有序的人才流念头制，以市场设置、组织选拔为重点，按岗能相适的原则，把青年优异人才设置到能爆发效益的岗位上，为他们提供施展才华的舞台。
（九）增强党风廉政建设，进一步营造优异的政治生态
我们要深入贯彻落实中纪委七次全会、省纪委七次全会和总局党风廉政建设事情聚会精神，坚定不移地周全从严治党、持之以恒地推进作风建设，从严抓正风反腐，推动周全从严治党向下层伸延。一要抓实“两个责任”。对下层党组织主体责任落实不力，泛起违反纪律的，要举行刚性问责。二要抓实“四风”整治。强化警示提醒、监视检查和执纪问责，坚决避免“四风”反弹回潮。三要抓实遵规守纪。增强对《准则》和《条例》的学习贯彻，要把违反政治纪律和政治规则作为纪律审查的重点，健全问责机制，使党章党纪党规真正成为“带电的高压线”。四要抓实糜烂惩办。继续坚持惩办糜烂力度不减、零容忍态度稳固，强化震慑效应。五要抓实党内监视。要认真推行好监视责任，施展监视作用，增强党员干部拒腐防变和抵御危害的能力，永葆党的先进本色。
（十）增强群团事情，起劲引领职工群众奔小康
在群团事情中，一要施展凝心聚力作用。我们以“铁人精神”、“工匠精神”和“劳模精神”凝聚人心、鼓舞斗志，向导职工群众为林区建设精雕细琢多做孝顺。二要施展群策群力作用。通过增强民主治理、厂务果真、参政议政，落实好职工群众的知情权、话语权和监视权，包管企业各项决议经得起职工群众的磨练。三要施展主力军作用。加大教育培训力度，提升职工创业手艺。通过开展“贡献在林区、立功十三五”和“效劳于转型、立异为生长、开放办企业”等运动，起劲指导职工群众、青年团员投身于企业转型生长的主战场，为实现林区周全建成小康社会孝顺实力。
同志们，“天上不会掉馅饼”、“撸起袖子加油干”。目今，林区刷新与生长正处于要害节点，必发365使命越发难题，使命越发庆幸，让我们细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，在总局、治理局党委的准确向导下，党政同心、干群协力、不忘初心、砥砺前行，在林区周全振兴的蹊径上创立新业绩、谱写新篇章，以优异的效果迎接党的十九大和省委十二次党代会的胜利召开！
