清河重点国有林治理局三季度统计剖析
2017年三季度 ，国有林治理局牢牢围绕全省必发365系统事情推进暨作风整理事情聚会要求和目的 ，以坚决的态度狠抓落实、提升经济增添的内生动力 。凭证“486”的工业妄想结构 ，一直深化刷新 ，强化治理 ，转型生长 ，改善民生 ，确保优质高效地完成年头确定的各项事情使命和经济指标 。重点生长森林生态旅游业、森林食物业、北药业、特色莳植养殖业和碳汇五大工业 ，加速形成森林旅游工业链、森林绿色食物工业链、种养殖生态循环工业链、基地+农户+企业的北药工业链等四大工业链条 ，增添政策指导、加大宣传力度 ，稳程序整工业结构 。
一、经济运行情形
阻止三季度末 ，工业总产值完成142,491万元 ，同比增添2.6% ，完玉成年妄想65% 。其中：第一工业实现产值61,232万元 ，同比镌汰1.3%；第二工业实现产值59,308万元 ，同比增添4.7%；第三工业实现产值21,951万元 ，同比增添8.9% 。
1、营林产值完成1,292万元,同比增添10% 。增添缘故原由主要由于2017年营林作业面积高于2016年 。
2、木料深加工（林产工业）完成产值3,325万元 ，同比增添2.2% 。今年前三季度有生产的木料加工厂仅有泰源木业、振兴木业、圣达笔业、春莲木业四家 。产值有所增添主要由于加工厂将库存径级不敷的小料及在地方林业局等周边市场寻找到的低品级木料举行加工导致锯材产值有了一定的增添 ，但情形难以为继 ，而其他木料加工产品受质料影响均有大幅度下滑,胶合板生产企业停产导致胶合板无产量 。
3、莳植养殖业完成产值34,577 ，同比增添0.6% 。其中受市场影响、和外部家禽对外地家禽市场的攻击家禽养殖规模进一步降低 ，家禽养殖产值同比降低84% 。牲畜养殖产值同比增添20.3% ，其他产值降低18% ，主由于去年同期数据将民猪产值记入其他项 ，本期将民猪记入牲畜养殖项造成差额较大 ，牲畜养殖产值增添缘故原由主要是由于今年生猪养殖数目增添和牲畜价钱的增添 。
4、森林食物业产值完成57,946同比增添1.5% 。其中：食用菌产值30,960万元 ，同比增添4.9% ，受原质料、手艺、园地约束 ，增速放缓 。今年有野生木耳、蘑菇、榛蘑采摘；浆果产值转变不大 ，但其中蓝莓及蓝莓加工量转变较大 ，其中蓝莓产值增添主要是由于蓝莓价钱上涨及鲜果销售量增添 ，同时蓝莓加工量有所降低 。
5、北药业产值完成19,371万元 ，同比降低0.7% 。其缘故原由药厂GMP认证时代 ，出售产品均为认证前的大宗库存、饮片及中药质料 ，已于二季度销售完毕 ，三季度少量销售是GMP认证试生产产品 。
6、森林旅游业产值完成9,835万元 ，同比增添15.7 。随着国有林治理局对旅游工业的投入和宣传 ，旅游业泛起快速增添 。产值增添也得益于前三季度组织的各项旅游宣传和赛事运动 ，增强了外界对清河的相识和熟悉 ，翻开了市场着名度 。同时随着清河对旅游隶属设施的投入的加大 ，极大的提升了游客的旅游体验知足度 ，吸引了游客数目的增添 。
7、绿色矿工业完成产值940万元 ，同比增添13.9% ，主要源于市场需求的增添导致开采量增添 。
8、交通运输仓储物流及邮电通讯业完成产值2,828万元 ，同比降低12.7% ，受哈罗公路维修工程造成运输量下降影响 ，导致交通运输业产值同比下降13.4% 。
9、批发零售餐饮住宿业产值4,500万元,同比增添12.4%,主要源于来清河旅游的游客增多及一些民生工程建设带来的务工职员增添导致住宿业及餐饮业的产值增添 。
10、社会事业产值同比增添11.8% ，主要受农林牧渔效劳业产值增添拉动 。
二、刷新、转型、工业生长情形
1、深化刷新 ，建设新型的治理体制机制 。一是调解精简下场机关现有机构数目 。调解后 ，党群机构由12个部分调减为6个 ，资源、行政机构由33个部分调减为23个 。二是合并了规模较小的林场 ，由已往的14个林场合调减为六个林场、一个农场 ，并依托林场和农场建设社区 。三是把企业职能从重点国有林治理局疏散出来 。平山聚会以后划分建设了哈尔滨市清河森林旅游有限公司、物业公司以及四方菌业有限公司 ，并申领了法人执照 ，正式挂牌运营 。四是将林区供水、供热、市政等谋划性事业单位推向市场 ，实验企业化谋划 。五是实验管办脱离 。将营林验收队从营林生产部分疏散出来 ，组建森林谋划综合验收队 ，隶属于资源林政科 ，实现管资源和用资源彻底脱离 。六是妥善安顿转岗职工 ，确保社会稳固 。将转岗职工合理分派到山上林场合、市容情形治理处 ，将原贮木场转制建设市政设施治理处 ，承揽林区内城镇设施维护和建设工程 ，现在全局已实现转岗分流就业786人 。七是凭证总局要求 ，将公安局资产、经费、职员正式移交 。
2、注重立异驱动 ，推动工业转型生长 。凭证总局“486”工业妄想 ，并团结我局现实 ，优化工业结构 ，在做活“两山经济” ，提升“两山产品”上做文章 ，确立森林生态旅游、森林食物、北药和特色莳植养殖、碳汇五大工业 ，加速形成四条工业链 ，即以旅游公司为谋划主体依托旅游资源 ，形成森林体验、森林民宿、森林康养、森林旅游产品的游、养、吃、住购为一体的森林绿色食物工业链；以四方菌业为谋划主体 ，依托林下食物资源 ，形成食用菌、浆果、坚果等林产品的生产加工销售相团结的森林绿色食物工业链；依托耕地资源和森林猪、森林牛养殖基础 ，加速形成种养殖生态循环工业链条；与恒久药业建设相助关系 ，依托野生药材资源、五味子基地资源 ，加速形成基地+农户+企业的北药工业链条 。推动生长混淆所有制经济 ，适当加重治理局国有资产出资比重 ，增进民营经济与治理局经济配合生长 。一是做大做强工业项目 。加大对久久药业清河制药厂、军门农业公司开发菊苣加工项目、五味子饮料厂刷新项目的效劳支持力度 。收回的四方菌业 ，重点国有林治理局出资完成了厂房、装备举行刷新升级 ，9月已正式投产；二是鼎力大举生长农业莳植业和林下经济 ，现在已与安徽亳州阳光新科药材种苗生产有限公司举行了北药莳植起源洽谈；三是推动旅游项目建设 �？⒔ㄉ枇寺杪瓒ド止靶禄废� ，加速智慧景区建设 ，开工建设清朗公路 ，将育林林场作为旅游工业的试点林场 ，通过打造森林人家、森林客栈 ，建设有机果蔬大棚 ，森林动物园 ，团结悬羊岭森林体验 ，开展森林康养旅游工业 ，以点带面推动全局旅游生长；四是实验品牌战略 ，提升产品价值链 。对松籽、元蘑、木耳、蓝莓、五味子深加工产品等完成了绿色有机食物认证 ，新注册了“妈妈顶”商标 ，并将之打造成具有清河特色的绿色产品品牌 。正在同原央视着名主持人敬一丹协商 ，约请敬一丹为清河景区旅游形象大使 。五是全力推进全员营销 ，加大创业培训力度 ，起劲开展“双创”事情 。全员营销平台上线3988人、销售额抵达323万元 ，开展就业培训940多人次 。
三、保存的问题
清河林区生长还面临不少难题和问题 ，主要体现：一是经济结构不对理 ，工业规模不大 ，主导工业不显着 。二是国有经济成份占比小 ，国有经济占总产值的5.1% 。莳植养殖业、森林食物业、林药业等工业均为民营经济 。生长民营企业的偏向没错 ，可是对我局经济效益拉动不显着 ，民营企业的资源�；ひ馐恫磺� ，破损资源征象时有爆发 。三是资源综合使用水平较低 ，土地租金收入仍是我局自有资金的主要泉源 ，职工群众收入有待提高 ，包管和改善民生的使命十分难题 。四是林区基础设施欠帐较多 ，建设和治理支出没有牢靠泉源 。五是生齿、人才流失严重 ，年轻劳动力纷纷到外地创业 。这些都是制约清河生长的瓶颈 ，我们只有将这些问题逐一解决 ，清河才有未来 ，才华实现跨越生长 。
四、下一步事情安排
1、转变招商看法 ，加速经济生长速率 。经济生长是�；ど⒃鼋⑿隆⑻岣呙裆ｌ淼牡谝灰� ，以后清河要在经济生长中要效益 ，在经济生长与生态�；ぶ姓移胶� ，实现可一连生长 。一是重点转变只招商无效益的招商看法 。重点国有林治理局先使用优势资源举行投资谋划 ，形成一定规模 ，提高资源、资产的价值后 ，举行引资相助 ，以资源、资产入股方法举行相助谋划 ，可以增添我局占股比例 ，提高我局招商引资收入 。二是牢靠现有招商企业 ，包管E型板加工、久久药业、军门菊苣、五味子饮料厂等企业预期达产 ，并指导其在清河扩大谋划 。三是以妈妈顶原始森林公园的优质景观资源和现有设施为资源 ，举行招商相助谋划 。重点升级新环线 ，提高森林深度游体验 ，增添旅游收入 。四是对收回的占地举行定向招商 。春莲木业违规占地举行北药批发市场招商 ，已经与亳州阳光新科药材种苗公司举行起源洽谈 ，双方均有相助意向；香兰镇被国家住建部评为第二批天下特色小镇 ，我们也将借此时机 ，充分验展已收回的香兰转运站违规占地举行粮食仓储、物流项目招商 。
2、着力优化工业结构 ，重点生长旅游、康养、养殖业、林下经济等工业 ，抢占“两山经济”制高点 ，做好“三篇大文章” 。充分使用资源优势 ，因地制宜生长林下经济 ，走规�；⑻厣⒐ひ祷� 。有妄想地逐步壮大生猪养殖、森林牛养殖等工业规模 。全力以赴生长四方菌业 ，建成清河森林食物龙头企业 。依托国家级森林公园、AAAA级旅游景区、中国森林氧吧、省级爱国主义教育基地等旅游优质资源 ，进一步整合 ，同时加大基础设施投入与宣传推介力度 ，开展全域旅游 。依托龙江必发365全员营销分销平台 ，鼎力大举开展全员营销事情 ，实现全员加入、全员营销、全员受益 。
3、坚定刷新信心 ，稳步推进刷新 。一是重点国有林治理局实验体例总量控制 。团结“两简单图”“放管服”事情 ，进一步完善机构设置 ，建设和健全岗位责任制 ，先实现定岗、定编、定职能 ，计时职员“只出不进” ，待条件成熟时按岗位、按体例审定职员 。二是增强督办监视 ，目的审核 。做到机构精简 ，事情数目、质量不减 ，事情效率、效能增添 。三是进一步增强治理 ，增进刷新 。牢牢管住资金、资产、资源、体例、岗位、职员、土地、各项收入 ，严酷控制用度支出 。加速整章建制程序 ，进一步规范事情程序 ，严酷照章效劳 。四是起劲配合总局争取管委会试点扩面政策 ，增强林区经济生长动力与活力 ，实现自我生长 。五是进一步细化刷新计划 ，完善刷新步伐 ，制订治理制度 ，起劲稳妥推进 。六是起劲推进林区医院向森林康养工业转型 。七是进一步科学合理测算刷新本钱 ，为下一步“四脱离”做好基础事情 。
4、扎实推进公共创业立异 ，开发就业新渠道 。实验工业扶贫、救助扶贫 ，进一步强化精准扶贫脱贫步伐 。周全提高教育教学质量 ，提升医疗包管水平 。扩大和完善林区包管系统 ，统筹做好养老、低保、暂时救助等事情 。立异林区治理 ，打造平安建设树模区 。周全落实清静生产责任制 ，增强消防、食物、交通清静治理 。
5、体例六个妄想 ，绘制清河生长新蓝图 。今年我们提出要体例工业生长、旅游、小兴安岭红松林国家森林公园、城镇建设、教育事业和医疗卫生六个重点领域五年生长妄想 。现在妄想的现状剖析阶段已靠近尾声 ，下一步要凭证清河现状 ，团结当宿世长新业态 ，谋划未来生长 ，明确每个阶段完成的使命 ，经得起科学论证 ，经得起实践磨练 ，体例出引领清河未来五年生长的蓝图 。总局党委提出向导林区宽大职工群众过日子、过上好日子、过有尊严的日子的三步走战略 。我们也将通过这六个领域的五年生长妄想 ，一以贯之 ，逐步把生长蓝图变为现实 。
阻止三季度末我局已完成产值142,491万元 ，完成年度妄想65% 。四序度我局将继续凭证凭证必发365事情聚会清静山聚会精神 ，提高熟悉 ，稳抓落实 ，落实国有林治理局各项生产妄想 。包管林区体制刷新、工业转型、经济生长稳固推进 ，确保圆满完玉成年经济生长的各项指标 ，以优异的效果向党的十九大献礼！ 。
