2017年上半年 ，国有林治理局牢牢围绕省第十二次党代会报告提出的要求和目的 ，推进国有林治理局刷新生长的程序 ，起劲自动的推动各项事情的开展和落实 。凭证“486”的工业妄想结构 ，在森林绿色食物、生态旅游、苗木花卉、北药莳植加工、特色莳植养殖、养老效劳六大工业一连施加力度 ，增添政策指导、加大宣传力度 ，稳程序整工业结构 。以“立异、协调、绿色、开放、共享”五大生长理念为引领 ，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 ，走出林区生长的新蹊径 。
一、经济运行情形
阻止二季度末 ，工业总产值完成66,254万元 ，同比增添9% ，完玉成年妄想30% 。其中：第一工业实现产值12,306万元 ，同比镌汰1%；第二工业实现产值42,420万元 ，同比增添12%；第三工业实现产值11,528万元 ，同比增添12% 。
1、营林完成情形 。至二季度末营林产值完成1,002万元 ，同比增添13% 。完成营造林面积1,733公顷 ，其中更新造林总面积400公顷 ，完玉成年妄想使命量100%；森林抚育面积1333公顷 ，完玉成年妄想使命量33%；昔时苗木产量818万株 ，完玉成年妄想使命量100%；育苗面积完成29公顷 ，完玉成年妄想使命量101% 。营林事情凭证总局下达的营林妄想稳步举行 ，国有林治理局向导一直把生态�；ず陀帧⒃炝质虑榉旁谑虑槭孜� ，对营林事情严酷要求 ，确保保质保量的完成各项营林指标 。
2、木料精湛加工业产值进一步减小 。产值完成1,782万元 ，同比下降6% ，原由于质料匮乏导致 ，随着木料质料市场缩小 ，外地木料加工本钱升高 ，现在国有林治理局内仅有泰源木业一家正常生产 ，其余均处于停产状态 ，而2016年招商来的哈尔滨绿杨木业有限公司的E型生态板项目尚未投产 ，还无法对木料深加工业爆发增添效应 ，木料深加工业产值短期内预计会继续走低 。
3、多种谋划泛起稳固生长 。多种谋划二季度末产值完成57,279万元 ，同比增添9% ，占总产值比重为86% 。莳植、养殖业产值同比增添4% ，由于外地家禽产品对外地市场的攻击致外地家禽养殖量大幅下降 ，导致外地家禽产量大幅镌汰 ，养殖业产值较去年同比下降2%；森林食物产值同比增添6% ，泛起稳固生长的形势 ，但由于生产质料（锯末）镌汰、手艺和园地约束 ，现在食用菌生长泛起瓶颈 ，增速逐步放缓 。
4、旅游业泛起快速增添 。产值完成2,975万元 ，同比增添28% 。随着国有林治理局对旅游工业的投入和宣传 ，旅游业泛起快速增添 。实现旅游人次和收入的双增添 。 其中清河旅游景物区获得“中国森林氧吧”和清河小兴安岭红松林国家森林公园获批 ，对清河的旅游推广和宣传起到了主要的作用 。另一方面源自对旅游隶属设施的投入 ，极大的提升了游客的旅游体验知足度 。
5、绿色矿工业产值380万元 ，同比增添29% ，缘故原由是市场需求量增添 ，导致石头和硅石开采量增添 。
二、刷新、转型、工业生长情形
1、稳步推进《计划》的落实实验 ，在总局党委、总局的向导下 ，以“立异、协调、绿色、开放、共享”五大理念为指导 ，凭证《计划》认真组织实验林区刷新 ，以�；ず蜕の酱笾魈� ，打造切合国家利益 ，又切合职工福祉的新型林区治理模式 。
2、工业转型生长效果显著 。确定了森林绿色食物、生态旅游、苗木花卉、北药莳植加工、特色种养殖、养老效劳六大工业 。旅游方面 ，重点打造全域旅游项目 ，通过优化旅游资源整体设计 ，加大景区基础设施建设 ，逐步把清河全域打造成具有各自特色的旅游景点 ，形成场场有特点 ，场场有景致的旅游目的地 。另一方面通过与海内旅行社相助 ，加大景区推介力度 ，通过提升软硬件效劳吸引“转头客” 。现在 ，清河小兴安岭红松林国家森林公园和悬羊岭雪场等优质旅游资源 ，以起源形成发动效益 ，对林区经济转型形成主要的推动和树模作用 。
3、加大项目建设和招商力度 。重点在盘活闲置资产、激活“僵尸企业”上作文章 。通过对外租赁将正茂木业、圣达笔业和五味子饮料厂对外承包 。通过股份转让方法盘活了久久药业清河制药厂 。引进军门农业公司开发菊苣项目 ，调解林区莳植业结构 ，通过增添经济作物面积 ，提高单位土地面积的产出价值和利润 。
三、保存的问题
现在 ，多种谋划生长势头优异 ，但同时也暴漏了一些生长问题 ，这些问题直接影响了多种谋划生长的增速 。
1、工业结构问题 。随着工业生长 ，闲置土地和可使用林地等资源逐渐镌汰 ，可开发空间进一步缩小 。缺少生产谋划用地已经最先影响林区经济 ，土地和资金等客观因素的限制阻碍了一些土地和资金依赖型企业的生长 。纯粹依赖扩大谋划规模和莳植面积提高经济效益已难已实现 。如不改变莳植业结构 ，通过莳植高产、高价值经济作物来提高单位土地的产出价值 ，单靠古板莳植业项目已经难以继续坚持高速增添 。
2、手艺水平问题 。在既有的资源条件下 ，现有手艺水平已无法知足增添的工业需要 ，继续刷新莳植手艺和治理方法 ，通过手艺刷新提高莳植物产量 ，通过科学化治理 ，绿色食物莳植手艺 ，以及其他现代化生产治理方法来提高产量是工业生长的包管 。
3、品牌效益和精湛产品加工问题 。现在纯粹依赖粗加工的生产模式已不再适合林区生长的需要 ，由于粗加工产品属于产品的最低条理 ，无法形成产品高附加值 ，导致大部分利润外流 ，同时也倒运于林区工业整体生长 ，并且由于对证料市场供需情形依赖性大 ，价钱波动也大 ，直接作用于莳植户的生产起劲性 ，市场需求量大 ，莳植户治理起劲性高 ，产品产量就增添 ，市场萎靡 ，莳植户莳植起劲性就低 ，导致产品产量降低 。只有通过引入生产高附加值的终端产品的企业才华实现林区产品的高价值 ，同时可以发动就业和工业销售领域的生长 。另外缺少市场认可度高的优质品牌也是工业生长的滞后的一部分缘故原由 。通过对产品精湛加工 ，逐步打造市场认可的优质林区品牌是进一步提升产品价值的需求 。
林产工业面临的主要问题 ，一是古板木料加工企业面临市场镌汰 ，主要缘故原由是缺少质料 ，周边市场无质料 ，绥芬河等木料市场有货源 ，但运输本钱过高 ，如购料加工基本无利可图 ，导致木料工业基本无几 。虽然可以通过提高加工手艺和生产高附加值的高端产品来获得利润 ，但受限于本钱 ，使清河不再适相助为木料加工地 。另一个是招商难题 ，自木料停伐以后 ，国有林治理局一直加大招商力度 ，通过多种途径招商引资 。引进了昊源粮食仓储有限公司、宏成蜂业有限公司、双河祖代种猪有限公司、哈尔滨绿杨木业有限公司、黑龙江军门现代农业生长有限公司、黑龙江省新良冰灯粮油有限公司等优异企业 。但总体招商形势依然严肃 ，由于我局没有政府财税职能 ，在招商引资和工业项目建设上难以制订较为优惠的支持政策 ，而我局的省级工业园区也保存相同的问题 ，相关的财务税收政策没有到位 ，是全省100家中唯一没有财税支持、未享受配套政策的开发区 ，直接影响了园区响应基础设施建设的开展 ，严重影响了招商引资的落地入驻 。建议总局协助我局向上争取税收及财务政策 ，增进园区运用财务政策和土地费返还政策 ，为林区招商引资提供助力 ，为工业转型生长提供动力 。
旅游工业生长的问题 。随着旅游市场的兴起和国有林治理局对旅游工业的投入 ，现在旅游工业泛起生工业生长黄金时期 ，工业处在快速增添 ，近年来通过逐步加大旅游工业的投入、宣传和与海内各大旅行社相助等方法的推广都取得了优异的效果 。使清河旅游景区逐步为旅游市场合知 ，依赖林区特有的生态资源和文化资源吸引了大宗的外地游客来到清河旅游、消耗 。对林区经济起到了起劲的刊行动用 。但我局依然保存旅游隶属设施的建设不完善的问题 ，这会直接影响游客的旅游观感 。同时随着旅游市场的生长 ，同业竞争也愈加强烈 ，周边市县也都先后开发了各自的旅游景点和景区 ，我们身处深山区 ，这既是我的优势也是必发365劣势 ，优势是我们拥有无可相比的自然生态资源和高负氧离子的空气 ，很是契合现代人追求自然 ，追求原生态的消耗主题 。弱点是 ，周围市县的景区会抢夺必发365游客资源 。有市场就有竞争 ，这就要求我们要仔细剖析市场需求 ，有针对性的吸引游客群体 ，打造林区独吞的旅游景观和生态旅游理念 。提升清河在旅游市场的竞争力 ，形成有特色的旅游品牌 。
四、下步妄想
一是继续在加速绿色工业生长上做好文章 ，凭证总局提出的“莳植养殖业要打特色牌 ，走特色路”的要求 ，起劲结构工业结构、莳植结构 ，推进绿色粮食、蓝莓、五味子、万寿菊、食用菌、林下养蜂、菊苣、特色养殖基地的建设 ，扩大工业规模 ，通过形陋习�；柿鲜谐∥呤忠掌笠德浠搴� 。同时重点打造“森林绿色食物、生态旅游、养生育老”三大品牌 ，打造绿色工业生长树模区、森林旅居康养和生态休闲度假区 。迎合市场对绿色产品的需求和绿色生涯的追求 ，充分使用林区得天独厚的自然资源 ，实现生态资源的绿色经济工业价值 。
二、优化存量、指导增量 ，做大做强配套项目 ，举行深度开发 ，延伸工业链条 �Ｆ鹁镏钟衅笠道┐蠊婺：褪忠丈� ，通过起劲解决林区基础设施建设水平为企业生长提供便当条件 。通过林产品产地优势引发全民创业热情 ，通过“互联网+”提高林产品销售渠道 。通过勉励民营资源进入特色种养殖生产、物盛行业、旅游效劳业 ，提高林区工业链条 �Ｆ鹁⑼乒阈伦魑� ，新手艺 ，新效劳 ，最大限度的调动周全创业的起劲性 ，包管职工创业有项目 ，有手艺 ，有市场 。
三、以旅游公司为龙头 ，进一步整合林区旅游资源 ，加大旅游隶属设施投入 。做大全域旅游 ，增进旅游与休闲度假 ，养生娱乐 ，康健养老等多工业融合 ，在旅游需求上细化营销 ，形成既涵盖整体 ，又具有针对性的旅游效劳资源 ，以吸引差别需求的游客和客商 。
四、抓好工业园区治理职能落实 ，抓好项目建设 ，用好招商引资政策 ，帮助入园企业做大做强 。
2017年 ，我局将继续凭证总局要求 ，提高熟悉 ，稳抓落实 ，落实国有林治理局各项生产妄想 。包管林区体制刷新、工业转型、经济生长稳固推进 ，为2020年周全建设成小康社会做足准备 。
