在贯彻李坤书记讲话精神大会上的讲话
张 云
同志们：
今天我们召开党委扩大聚会，主要议题只有一个，就是转达贯彻李坤书记在我局调研时代以及加入专题民主生涯聚会上的讲话精神，招呼全局干部职工认真学习李坤书记的讲话精神，充分熟悉李坤书记的讲话对指导清河未来生长的主要意义，重新审阅我们在刷新生长中保存的问题、可能泛起的阻力以及可能爆发的种种矛盾，以李坤书记的讲话精神为指引，重拾信心，开创清河刷新转型跨越生长新时势。
10月13日，李坤书记一行，深入我局旭升社区、久久药业、龙森公司、五味子基地开展调研，对我们近期的事情给予了充分一定，就我们怎样更好更快地生长工业给予了详细指导。下昼还加入了我局专题民主生涯聚会，并在会上做了主要讲话，在作风建设、林区刷新、工业生长上做了主要指示。
适才，兴旺局长转达了李坤书记在清河专题民主生涯聚会上的讲话精神，李坤书记的主要讲话站得高、看得远、点得透、讲得精，是指导我们目今和以后一个时期各项事情的行动指南。贯彻李坤书记主要讲话精神，就要把学习讲话精神作为一项政治使命，自觉用讲话精神来统一头脑，提振精气神，凝聚共识，把准偏向，真正把李坤书记的要求和安排落到实处。下面临做好以后的事情，我强调三点意见。
一、深刻学习体会李坤书记主要讲话精神，进一步增强加速生长的责任感和紧迫感
李坤书记此行，一是为了实地相识我局班子调解以来，刷新和工业生长的状态 ；二是加入我局党委班子专题民主生涯会，真正把省委关于作风整理的要求落实到下层、落实到清河 ；更主要的是考察、相识清河生长泛起问题事后，干部的状态�？梢运道罾な榧且恍惺谴盼侍獾枷蚶吹�。各人都清晰去年我们局泛起了一些了问题，对清河造成了很大的负面影响，今年总局党委特意安排我和海波书记到清河主持事情，这说明总局党委对彻底改变清河时势的坚定刻意。以是我们要有� ；馐叮銮吭鹑胃泻徒羝雀校颐悄芊翊蛴獬》碚蹋迪钟陕业街危前谠谖颐敲恳幻虻几刹恐肮ぱ矍暗闹饕翁猓彩嵌晕颐窍虻几刹恐肮さ难纤嗄チ�。这就要求我们在目今和以后一个时期，要把深入学习体会李坤书记主要讲话精神作为一项主要使命，将李坤书记的主要讲话精神与全局事情细密团结起来，将全局宽大党员干部的头脑统一到李坤书记的主要讲话精神上来，认真研究、深刻体会，凭证李坤书记提出的要求、指引的偏向，以作风一连整理治乱，提振精气神 ；以深化刷新治乱，天生生长动力 ；以优化体制机制治乱，凝聚生长协力 ；以工业生长治乱，激活林区经济，实现清河的周全振兴。
二、深入贯彻李坤书记的指示精神，坚定不移的深化和推进清河林区刷新
李坤书记强调：“重点国有林区刷新是习近平总书记关注的三大刷新之一，也是中央的重大决媾和安排，中央和省委省政府划分下发了指导文件，刷新禁止嫌疑，也禁止质疑。”我在10月10日的党委事情聚会上也讲了，省委、省政府、总局党委、总局对推进林区刷新的起劲态度和顽强刻意。以是，刷新毋庸置疑，势在必行。我们是必发365第一批刷新试点单位，林区刷新与我们每小我私家息息相关，《清河刷新计划》已于今年1月11日经总局党委正式批复，对建设精简高效的重点国有林治理系统、现代企业治理系统、健全森林资源监视系统均作出了详细要求，下一步我们将严酷凭证批复的《刷新计划》推进实验，确保年底完成政企、政事、事企“三脱离”阶段刷新各项使命。
一是要深入研究、认真学习中央6号文件、省委省政府36号文件以及总局批复的《刷新计划》。重点国有林区刷新关于清河的历史历程来讲，是要害的转折点。我们是自动出击，捉住刷新机缘乘势而上 ；照旧坐以待毙，错过生长时机一蹶不振。要害要看我们这届班子、要看在座的列位干部职工怎样作为。我们既然处在这一要害的历史时期，就要对清河的未来认真，要做捉住刷新机缘乘势而上的先锋者，首先一点就要求我们要相识刷新、相识中央、省委、总局党委关于林区刷新的思绪和偏向，中央6号文件、省委省政府36号文件为我们推进刷新做出了顶层设计，总局党委批复的《刷新计划》对清河刷新提出了详细要求� ；岷螅鞯ノ弧⒏鞑糠忠贫┭巴搿⒀凹苹纤嗳险娴难В颈镜难В鹱种鹁溲芯浚峋霾豢勺吖。饔谛问剑嬲寤崴⑿碌氖抵剩繁Ｋ⑿率虑樗乘焓笛�。
二是要以顽强有力的行动，蹄疾步稳推进刷新引向纵深。 李坤书记指出“上次平山聚会，听取了清河局刷新的情形，清河局也是平山聚会上唯一没有受到品评而是受到表扬的单位。”这说明我们今年的刷新事情效果是值得一定的，可是我们也都清晰，我们距离真正实现“三脱离”尚有很长的路要走，还会有许多问题和矛盾需要我们去解决。下一步我要组织召开几个专业聚会，进一步增强职员治理、资源治理、资金治理、营林生产治理、项目治理和工业治理，要确保刷新过渡期内的稳固阵势。同时要完全凭证《刷新计划》毫无保存地推进刷新，林业局是国有企业，我们要把资源治理职能和代管社会行政职能从企业部分疏散出来，建设三个系统，即资源治理系统、社会行政治理系统和企业治理系统。建设重点国有林治理局肩负资源治理职能和代管社会的行政职能，下一步凭证计划调解机关科室，明确岗位责任，确� ；癸蕴侍岣�。企业部分分为两种形式，一种是全资国有公司，下一步要建设林业谋划公司承接营林生产使命 ；另一种是如龙森山特产公司、旅游公司、物业公司的专业公司。由国资局作为国有资产出资人，对其谋划运动举行羁系，这些专业公司要完全市场化谋划，与资源市场合作，生长混淆所有制经济，建设现代化企业治理制度，科学化的分派机制，尽快开拓市�。ㄉ杵放朴攀疲铀倬眯б娴奶焐�。
三是要坚定刷新信心。刷新的最终目的是让林区群众生涯更优美，中央6号文件也提出，在增强财务支持、增强金融支持、增强基础设施建设、加速深山远山林区职工搬家、推进工业转型五个方面完善国有林区刷新的政策支持系统。李坤书记在13日的聚会上强调“请各林业局职工信托总局党委，在总体的驾驭和掌握上，会充分思量到刷新时期、过渡时期职工的包管和利益问题。”可以看出我们清河刷新的背后有国家、省、总局的政策支持作包管，让我们抛下记挂、轻装上阵，在总局党委、总局的顽强向导下，以更大刻意、更大实力、更大勇气，咬定青山不松开，团结清河现实，探索出切合清河的刷新路径，建设起清河的刷新模式。
三、深入落实李坤书记的指示精神，在工业生长上聚焦发力，实现清河工业周全升级
李坤书记在我局实地调研时代，沿途就我局的工业生长方面作了不少指示，在清河专题民主生涯会上揭晓的主要讲话中，又大篇幅地指导清河的工业该怎样生长。下一步我们将以李坤书记的讲话为指引，抢占制高点，在工业转型升级上大做文章。
（一）要摸清底数，在工业生长上谋篇结构
前期我组织天保办、森调队对全局各林场的野生五味子、刺五加等野生药材资源举行了摸底视察，现在看来效果不错，我们掌握了这部分野生药材资源的底数。可是我以为，这些视察还远远不敷，必发365水资源、林下资源、旅游资源所有可以转化为工业的优势资源究竟有几多，我们心里都没有一个准确的数字，下一步由资源部分牵头，组织农委、专员办、森调队、林场、农场对林区的所有优势资源举行彻底普查，要做到普查全笼罩，将资源量化，准确化，把视察效果提供应发改部分、旅游部分为工业妄想结构提供基础数据，提炼出真正切合清河现实，切合市场需求的工业妄想结构。
（二）靠项目拉动，实现清河工业周全升级
工业生长不可单打独斗，要引进外来资源，要靠项目拉动，并且必发365工业项目要形成工业链条。必发365工业链条现在已初见雏形，一是龙森山特产品公司组建后，食用菌生产与加工、坚果莳植、收罗与加工等森林绿色食物工业链条起源形成 ；二是水稻莳植与圣辉米业加工的莳植工业链条已经起源形成 ；三是野生药材资源与久久药业制药的北药工业链条起源形成。可是，必发365森林旅游工业链还没有形成，森林绿色食物工业链尚有延伸的空间。森林旅游方面，我们有优质的旅游资源，森林食物方面，我们有五味子基地、有妈妈顶、关松泉山泉水等优质资源，这些工业基础已经具备，急需我们通过项目来发动工业链的形成。在旅游工业方面，我在党委事情聚会上提到的防火营房改扩建、局址接待中心、茂林民俗村等项目各相关单位和部分要抓紧实验。近期我们要围绕育林滑雪场大做冰雪文章，鼎力大举生长冬季冰雪旅游。一是将育林滑雪场扩建成为中高级滑雪�。嵘┏∥Γ⒍鼙呤邢赜慰偷角搴勇糜�。二是开发老松沟到育林狗拉爬犁、马拉爬犁穿越线路，增设冰雪滑梯、雪堡迷宫等意见意义性设施，现在已责成交通局认真线路的维修。三是要在局址主要街道、月牙湖沿线建设冰雕、雪雕景观，增添冬季冰雪文化。四是使用月牙湖面建设溜冰�。智褐谠鎏矶居槔殖『�。五是深入研究清河特有旅游产品，推出到清河必买的、到清河必吃的，具有清河独吞特点的旅游产品，通过增添旅游项目、增添旅游产品，加速形成游、养、吃、住、购为一体的森林旅游工业链。森林食物工业链延伸方面。一是要以天下最大五味子基地为基�。鹁⑼平牍笾菝┨ň埔迪嘀⒑楦Ｆ胩煜盗形逦蹲泳疲鞔蚩到⊙放�。二是我局的妈妈顶、关松泉山泉水已经经由化验，并与农民山泉举行比照，各项对人体有益的指标均凌驾了农民山泉，我们不可让这些优质的资源白白流淌，这是利益的铺张。下一步要举行重点打造，推出“清河之水，生命之泉”系列煮饭专用水、烧菜专用水等特色用水，在都会高端人群中有重大的市场潜力。
（三）提前安排，做好“谋划之冬、招商之冬”
今年，在全局上下的配合起劲下，我局在工业生长上，取得了一定的效果，但现在，必发365招商气氛还不敷浓、招商步伐还不敷硬、招商效果还不敷好。总局党委、总局提出开展“谋划之冬、招商之冬”，就是要充分使用目今的有利时机，起劲谋划、鼎力大举招商，争得明年项目建设的先机和自动权。我们必需要抢前抓早、争分夺秒，充分使用冬季这段时间搞好明年的工业项目谋划和项目引进，做好项现在期事情，力争落地一批大项目、好项目，让这个冬天成为清河招商引资的谋划之冬、会战之冬、突破之冬、效果之冬，为明年春季项目开工建设做好准备、抢出时间。一要在项目谋划上高瞻远瞩。通过资源开发、市场牵动、全民创业谋划项目、储备项目。二要在项目准备上抢前抓早。在项目建设初期使用冬季做好妄想设计、项目审批和要素协调，从源头上为项目建设提供有力包管。好比我们滑雪场扩建项目，要充分使用这段时间做好项目报批事情。再如我们谋划的五味子酒、山泉水开发等项目，在项目开工前，提早举行生产要素供需对接。在项目达产前，实时准确掌握同类主导产品价钱、产销衔接、订单条约等情形，强化监测剖析、危害评估和展望预警。三要在项目招商上全力以赴。调动一切起劲因素，将资源优势研究到位，将国家相关政策研究到位，将企业投资意向研究到位，将企业潜力研究到位。《刷新计划》中不是将招商局、工业局、科技合并到商贸局建设工业商贸和科技局吗？那么我们这次先将招商局、工业局合并至商贸局，作为机关科室整合的第一步操作，详细认真“谋划之冬、招商之冬”事情，由宏斌局长主抓，要建设事情向导小组，下设办公室就设在合并后的商贸局，要制订详细实验计划，要建设赏罚机制。全体班子成员、全局干部职工要充分挖掘人脉资源，把企业引进来、把资金引进来、把项目引进来，乐成招商将给予一定额度的资金奖励，同时向导干部招商事情也将作为向导干部政治审核的一项内容。（这里我要表扬工业局的张志同志，十一时代拉来客商，考察咱们松林旅游项目和红色旅游项目，我也对这家企业举行了视察相识，亲自出面接待，取得了优异的效果。）
（四）抢抓机缘，起劲对接争取政策
李坤书记的到来不但为必发365工业生长提出了详细指导，同时也为我们带来一些政策帮助。一是就地批准了我局至妈妈顶原始森林公园60公里砂石路面硬化的项目� ；岷蠓⒏牟糠帧⒎阑鸩糠帧⒔煌ú糠忠砩涎芯浚鸩萆昵胛募媳ㄗ芫郑⒆龊枚越有魇虑�。二是总局与中林集团签了200个亿旅游开发协议，凤凰山50个亿、东京城50个亿，总局将发出约请到清河考察妈妈顶的旅游相助开发，旅游部分要做好准备事情。三是总局与开行签署了200亿的贴息贷款，也将向我们倾斜，发改局要起劲与总局妄想处对接，做好项目申报事情。
（五）起劲与地方政府商讨财税分成
2014年黑龙江省财务厅下发了《省财务厅关于落实对有关必发365林业局财税激励政策的通知》（黑财预[2014]93号）文件，明确提出对必发365林业局招商引资新上工业项目实现的税收市县留成部分，由市县政府按不低于60%的比例安排用于林区经济社会生长。财税政策是我们生长经济、改善民生的主要手段和有用途径，下一步我们要与地方政府联系，协商落实财税分成政策，运用财税杠杆鼎力大举招商引资，增强经济生长动能，使用财税政策积攒建设资金，增强基础设施建设，改善林区职工群众栖身情形。
在座的大大都同志都履历了清河的绚烂与低谷，可以说一经绚烂的铸就与每位同志的辛勤支付是分不开的，以是我们清河人还保存着争先创优的基因，还流淌着“必发365旌旗”的血液。同志们，让我们在总局党委、总局的准确向导下，重拾清河刷新生长信心，重拾必发365领头羊的清河自满，重拾勇领先锋、勇于刷新、受苦耐劳、甘于贡献的清河精神，凝心聚力，志同道合，万众一心，砥砺前行，重振清河雄风！以崭新的面目、崭新的姿态打赢这场“翻身仗”，以优异的效果，迎接党的十九大胜利召开！
