双林资〔2018〕232号 签发人：谢永玉
黑龙江省双鸭山林业局关于呈报
《2018年度第二批次森林抚育视察设计
质量检查情形汇报》的报告
黑龙江省林业和草原局：
现将《2018年度第二批次森林抚育视察设计质量检查情形汇报》随文呈报，敬请审阅。
特此报告。
附件：2018年度第二批次森林抚育视察设计质量检查情形汇报
黑龙江省双鸭山林业局
2018年12月13日
抄送：资源科、专员办、办公室。
双鸭山林业局办公室 2018年12月13日印发
附件
2018年度第二批次森林抚育视察
设计质量检查情形汇报
为了增强森林资源治理，贯彻执行《黑龙江省国有重点林区森林抚育视察设计治理步伐》，确保我局森林抚育视察设计保质保量完成，林业局针对此项事情高度重视，建设了森林抚育视察设计向导小组，并于2018年10月下旬至11月上旬对我局2018年第二批次森林抚育视察设计举行了质量检查，现将质检情形汇报如下：
一、组织机构
为了增强对森林抚育视察设计质量检查事情的向导，确保森林抚育视察设计事情的顺遂举行，我局建设了视察设计质量检查向导小组，其成员组成如下：
组 长：李宝成 党委副书记、局长
副组长：谢永玉 副局长
成 员：李 功 资源科科长
王 平 营林处主任
苏士军 专员办主任
向导小组下设办公室，办公室设在资源科。
办公室主任：李 功
事情职员：谢福玉 屈广合 李雪峰 杜学强
李连彬 张国堂 张 波 孙华源 芦成洋
二、视察设计事情几点做法
（一）切实做好培训事情，为保质保量完成生产使命涤讪基础。在森林抚育视察前，使用闲暇时间对内外业职员举行集中培训学习，认真学习《国家林业局森林抚育作业设妄想定》（林造发〔2014〕140号）、《黑龙江省国有重点林区森林抚育作业设计手艺细则（试行）》、《黑龙江省国有重点林区森林抚育视察设计治理步伐（试行）》及相关的理论和规程；内业手艺职员认真学习森林抚育视察设计新软件系统，熟练操作新软件，周全提高林调队的整体素质，为提供科学、合理、准确的视察设计打下坚实理论基础。
（二）强化森林抚育视察设计治理，确保视察设计科学合理。在地块的选择上，首先由林场、林调队、资源科、营林处等部分举行外业踏查，合理确定地块及生产方法，由林调队外业职员凭证规程举行外业视察。为切实增强资源治理，以�；ど肿试次腥氲悖炕试粗卫砗筒煞ブ卫恚险婀岢股霞豆赜谥苋柚棺匀涣稚桃敌圆煞ゾ瘢指в硬焐杓蒲峡嶂葱小叭都炷チ肥铡敝贫龋矗毫值鞫幼约臁⒆试从旨炷チ肥铡⒆ぞ肿ㄔ卑旌瞬椋倬傩猩媳ㄉ笈涫硬焐杓�。在视察时代，严酷执行事中检查制度，通过检核对发明的问题，做到实时发明实时整改，阻止了大面积返工征象的爆发，通过一系列的治理步伐，森林抚育视察设计能够做到科学合理，杜绝了虚伪设计征象的爆发。
（三）建设了一套强有力的赏罚机制，将林调队外业职员的人为收入与视察设计质量挂钩，优奖劣惩。坚持依法依规治理，明确责任，坚决阻止违法违规行为。关于违规设计和虚伪设计的，追究设计单位向导和责任人的责任，情节严重的还要追究其执法责任。
三、视察设计完成情形
本次双鸭山林业局共完成森林抚育视察设计274个小班，面积3313.234公顷；其中：割灌除草小班259个，面积3159.579公顷；综合抚育小班15个，面积153.655公顷；所有为自然林。
四、自检情形
凭证《黑龙江省国有重点林区森林抚育视察设计治理步伐》、《黑龙江省重点国有林区森林抚育作业设计手艺细则（试行）》以及黑森资管〔2011〕15号、黑森资函〔2007〕58号文件的有关划定，我们首先对该批次视察设计资料举行了周全审核，森林抚育小班凭证抽检比例10%，使用面积升序举行分层抽检，抽检系数为8，共抽检小班28个，抽检面积398.691公顷。伐前因子接纳样圆法检查，小班面积复查接纳GPS丈量。凭证规程将抽检效果与视察设计举行了比照，并对外业检查效果举行了汇总、剖析和评定。
（一）保存的主要问题
1、个体小班保存界线不清征象。如:七一林场53林班4小班;南瓮泉林场85林班7小班；宝山中心林场20林班1小班、21林班1小班；七星河源林场7林班8小班；岭东林场16林班15小班等均保存界线不清晰征象。
2、个体小班保存缺失标桩征象。如：七星河源林场7林班6小班；大叶沟林场41林班18小班；岭东林场16林班13小班；安邦河林场26林班1小班；青龙林场14林班13小班等均保存小班缺失标桩征象。
3、个体小班保存伐开线不清晰征象。如：七星河源林场4林班14小班；安邦河林场26林班1小班；上游林场78林班3小班；南瓮泉林场85林班3小班等保存伐开线不清晰征象。
4、个体小班保存标桩缺坐标或坐标有误征象。如：安邦河林场45林班1小班；青龙林场11林班5小班；岭东林场47林班8小班等均保存标桩缺坐标或坐标有误征象。
5、个体小班保存内业表格缺项征象。如：三岔河林场11林班6小班；上游林场34林班3小班；岭东林场47林班6小班等保存内业表格缺项征象。
（二）综合评定效果
共计抽检28个小班，及格28个小班，平均得分96.5分，设计及格率100%；此批次森林抚育不保存未批先作业征象。
（三）处置惩罚情形
对保存的上述问题，实时向局向导举行了汇报，召开了由主管局长、资源、营林、林调队等相关部分职员加入的专题聚会，转达了检查效果，并研究安排整改步伐，责令林调队对泛起的问题举行实时整改，限制11月20日前整改完毕。森林抚育视察设计质量检磨练收小组于11月25日对缺乏格小班举行了复查，已所有整改到位。
双鸭山林业局森林抚育视察设计事情在上级部分的准确向导下，虽取得了一定效果，但与上级的要求尚有一定差别。在以后的视察设计事情中，我局将坚决执行视察设计规程，进一步强化视察设计质量验收事情，严酷执行《视察设计治理步伐》、《视察设计责任追究制度》，对林调队内、外业检查层层把关，起劲做好我局视察设计事情。
