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| 培育林特产品优势区 做强助农增收大工业 | |
| 2018-03-22 | |
泉源:中国林业网培育林特产品优势区 做强助农增收大工业——就中国特色农产品优势区建设访国家林业局林业工业向导小组办公室认真人
2017年，国家林业局会同国家生长刷新委、农业部等部分开展了中国特色农产品优势区建设事情，并于克日配合宣布了第一批中国特色农产品优势区名单。记者就有关问题采访了国家林业局林业工业向导小组办公室（农村林业刷新生长司）认真人。
记者：什么是中国特色农产品优势区，建设中国特色农产品优势区的配景是什么？ 认真人：中国特色农产品优势区是指具有资源禀赋和较量优势，产出品质优良、特色鲜明的农产品，拥有较好工业基础和相对完善的工业链条、发动农民增收能力强的特色农产品工业群集区。
《中共中央 国务院关于深入推进农业供应侧结构性刷新加速培育农业农村生长新动能的若干意见》（2017年中央一号文件）提出，要做大做强优势特色工业，把地方土特产和小品种做成发动农民增收的大工业。文件明确要求，制订特色农产品优势区建设妄想，建设评价标准和手艺支持系统，勉励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区。为贯彻落实中央一号文件精神，国家林业局会同国家生长刷新委、农业部、科技部、财务部、领土资源部、情形�；げ俊⑺颗浜峡沽私ㄉ枋虑�。 记者：此次宣布的名单中有哪些是涉林特色农产品优势区？ 认真人：凭证《特色农产品优势区建设妄想纲要》明确的品种种别，此次宣布的名单内有8个林特产品类特优区，划分是福建省建瓯市建瓯笋竹，湖南省邵阳县邵阳油茶，江苏省邳州市邳州银杏，浙江省绍兴市柯桥区、诸暨市、嵊州市绍兴会稽山香榧，陕西省商洛市商洛核桃，四川省宜宾县宜宾油樟，河北省迁西县迁西板栗，新疆生产建设兵团第一师阿拉尔薄皮核桃中国特色农产品优势区。别的尚有浙江省安吉县安吉白茶、河北省平泉市平泉香菇、河南省信阳市信阳毛尖、福建省武夷山市武夷岩茶、安徽省亳州市亳州中药材、湖北省恩施土家族苗族自治州恩施硒茶、江西省南丰县南丰蜜橘、江西省赣州市赣南脐橙、湖南省安化县安化黑茶、云南省临沧市临沧普洱茶、广西壮族自治区田东县百色芒果、重庆市奉节县奉节脐橙、四川省苍溪县苍溪猕猴桃、吉林省汪清县汪清黑木耳、四川省攀枝花市攀枝花芒果、山西省长治市上党中药材、吉林省抚松县抚松人参、河南省灵宝市灵宝苹果、广西壮族自治区永福县永福罗汉果、北京市平谷区平谷大桃、宁夏回族自治区中宁县中宁枸杞、陕西省洛川县洛川苹果、新疆维吾尔自治区巴音郭楞州库尔勒香梨、上海市浦东新区南汇水蜜桃等24个涉林优势区列入特色粮经、特色园艺类特优区，总计32个，占此次宣布名单总数的一半以上。
记者：建设认定中国特色农产品优势区有什么要求和条件，其建设目的和主要建设内容是什么？ 认真人：凭证《农业部 国家生长刷新委 国家林业局关于组织开展“中国特色农产品优势区”申报认定事情的通知》和《特色农产品优势区建设妄想纲要》要求，以县（市、区，垦区，林区）为建设主体，应具备资源禀赋奇异、工业基础扎实、产品优质清静、刊行动用较好4个方面的条件，才可以建设特色农产品优势区。在资源禀赋、工业生长、科技支持、质量控制、品牌建设、利益机制、绿色生长、治理包管8个方面45个指标抵达标准，并经专家评审后才华被认定为中国特色农产品优势区。
《特色农产品优势区建设妄想纲要》明确到2020年，要围绕特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品五大类，建设并认定300个左右国家级特优区，区内形成以特色农产品生产、加工、流通、销售工业链为基础，集科技立异、休闲旅行、配套农资生产和制造融合生长的特色农业工业集群，打造一批“中国第一、天下著名”的特色农产品优势区，培育特色品牌，增强绿色优质中高端特色农产品供应能力，富厚和知足城乡住民的餐桌，增进特色农产品出口，一连发动区域经济增添和农民增收。其中，重点建设和完善特色农产品标准化生产基地、加工基地、仓储物流基地、科技支持系统、品牌建设与市场营销系统、质量控制系统、建设和运行机制，构建工业链条相对完整、市场主体利益共享、抗市场危害能力强的特色农产品优势区。 记者：国家对中国特色农产品优势区有什么支持政策？ 认真人：一是加大对特优区建设的投入。建设健全与事权和责任相顺应的财务资金投入包管机制。勉励地方凭证政谋划定整合相关涉农资金，集中实力支持特色工业生长的要害领域、要害环节、要害区域，完善工业链条，补短板、强优势。勉励各省充分使用已有的相关投资基金，指导社会资源加大投入，重点支持特优区建设和特色工业生长。二是立异特色工业金融政策。勉励开发性金融、政策性金融团结职能定位，在营业规模内对特优区内基础设施建设予以支持，勉励商业银行针对特优区内新型谋划主体开发低息、中恒久贷款产品，对授权使用“中国特色农产品优势区”称呼的企业予以增信。将特色农产品纳入地方农业包管支持规模，探索开展特色农产品生产收入包管试点。三是完善特优区用地政策。特优区内用于特色工业生长的生产设施、隶属设施和配套设施用地，切合国家有关划定的按设施农用地治理。特优区各县（市、区、旗）凭证现真相形，将年度新增建设用地妄想指标优先用于特优区内特色主导产品的加工、仓储、物流等设施建设，并优先审批。
记者：林业在建设特色农产品优势区中有哪些优势，国家林业局对加速生长特色林工业、推进中国特色农产品优势区建设有哪些妄想？ 认真人：由林业部分治理的木本油料、水果（含浆果）、干果、竹、花卉、木本药材和林下草本药材、食用菌、木本调料、林下特种养殖等特色林产品涉及特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、林特产品四大类产品，地区涉及天下，物种富厚、生长情形好、营养价值高、生长潜力大，未来必将有更多的林产品优势产区成为特优区。
在以后的特优区建设事情中，我们将坚定不移地贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，牢靠树立绿水青山就是金山银山的理念，凭证中央农村事情聚会和2018年中央一号文件的要求，继续实验好《特色农产品优势区建设妄想纲要》，重点在木本油料、木本香料（调料）、木本及林下中药材、林下特种养殖等方面加大支持力度，通过完善森林认证制度、制修订一批林产品标准、实验森林生态标记产品建设工程和林业品牌建设与�；ば卸�，落实“降门槛、减约束”的要求，作废对申报林业贷款贴息龙头企业的资格限制，推进特色林工业高质量生长，培育和建设更多的林特产品优势区，发动宽大农民和林区职工增收，为知足人民群众对优美生涯的需要提供更多优质绿色的林产品，为实验墟落振兴战略作出新的更大孝顺。（中国绿色时报记者 王钰）
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