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| 黑森物〔2018〕162号 | |
| 2018-04-19 | |
黑森物〔2018〕162号
关于印发《黑龙江省必发365林区2018年度 春耕时代制品油市场专项整治 事情计划》的通知
牡丹江、松花江、合江林管局所属各重点国有林治理局: 现将《黑龙江省必发365林区2018年度春耕时代制品油市场专项整治事情计划》印发给你们，请遵照执行。 黑龙江省森林工业总局 2018年4月13日 （此件果真宣布） 黑龙江省森林工业总局办公室 2018年4月16日印发 黑龙江省必发365林区2018年度春耕时代 制品油市场专项整治事情计划 凭证黑龙江省人民政府办公厅《关于印发<黑龙江省2018年度春耕时代制品油市场专项整治事情计划>的通知》（黑政办明传〔2018〕8号）和黑龙江省商务厅《关于切实做好春耕时代全省制品油市场专项整治事情的紧迫通知》（黑商明电〔2018〕4号）的要求，为进一步整理和规范全省必发365林区制品油市场谋划秩序，严肃攻击违法、违规谋划制品油行为，确保谋划者和消耗者正当权益，增进必发365林区制品油市场康健有序生长，必发365总局决议开展2018年度春耕时代必发365林区制品油市场专项整治行动，特制订本事情计划。 一、总体要求 贯彻落实省政府的安排安排，周全开展2018年度春耕时代必发365林区制品油市场专项整治行动，把制品油市场专项整治事情作为目今的一项主要使命，高度重视、周密安排，落靠责任，突出属地羁系职责，集中时间、集中实力，统一行动，连忙建设此项事情的事情机构并制订事情计划，组织实验，有序推进，重点对春耕时代林区周边村屯的农业用油的生产、运输、存储、销售环节举行检查治理，要对辖区内制品油市场开展周全集中的拉网式排查，彻底改变现在必发365林区制品油谋划单位进油渠道五花八门多元化的杂乱时势。严肃攻击制品油市场谋划中的一切违法违规行为，确保专项整治事情不留死角和盲区。 各有关部分要在总局的统一直导下，各司其职，履职尽责，相互配合，凭证“谁主管、谁认真，谁审批、谁认真”的原则，和清静生产“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求，形成总局统一直导，物资（商务）牵头，质检控源、安监控安、交通控运、公安执法等各有关部分亲近协作、团结执法攻击违法谋划的长效整治系统。 二、整理事情步伐和原则 1、属地治理、部分联动 各重点国有林治理局是本辖区整治事情的责任主体，认真组织开展本辖区内的专项整治事情，各相关部分要在重点国有林治理局的统一直导下，按职责分工，亲近配合，认真开展整治事情。必发365总局建设必发365林区制品油市场专项整治事情向导小组，认真对必发365林区制品油市场专项整治事情的统一直导，并分成三个检查组对重点制品油谋划企业及重大案件举行查处。 2、部分分工、源头治理 各相关部分既团结整治执法、又着重本部分职责分工，重点从源头最先治理必发365林区违法谋划征象。 3、建设举报受理机制，充分验展群众监视机制的作用 各相关职能部分凭证本部分的事情职责设立举报受理电话，受理群众举报，对群众举报制品油违法违规谋划行为，要认真核查，依法依规查处并实时反响。 三、整治时间 专项整治事情从2018年4月初最先至5月尾竣事，为期两个月，分三个阶段。 1、启动阶段（3月尾之前）。必发365总局召开聚会安排、印发专项整治事情计划、各重点国有林治理局制订本辖区专项整治事情计划，明确职责分工，宣传整治内容，启动整治事情。专项整治事情计划报总局必发365林区制品油市场专项整治事情向导小组。 2、整治阶段（2018年4月1日—5月20日）。由总局必发365林区制品油市场专项整治事情向导小组统一直导，各重点国有林治理局认真本辖区详细整治事情，各相关部分团结行动、相互配合，凭证专项整治事情计划对辖区内加油站“点”，制品油批发、仓储企业开展全笼罩、不留死角、拉网式清查，严肃攻击查处制品油违法违规谋划行为，曝光典范案例，催促企业整改。各重点国有林治理局在集中整治时代，总局必发365林区制品油市场专项整治事情向导小组要对各重点国有林治理局专项整治事情举行督导检查并对制品油谋划企业举行重点抽查。 3、总结阶段（2018年5月21日—5月31日）。各重点国有林治理局、必发365总局各检查组于5月25日将制品油市场专项整治事情情形总结报总局必发365林区制品油市场专项整治事情向导小组。 四、专项整治内容 1、未取得《制品油零售谋划批准证书》和营业执照，私自建设加油站点、贮存网点、撬装加油设施、使用流动加油车等销售制品油的行为。 2、销售质量缺乏格制品油和国家明令镌汰、榨取销售的制品油行为。 3、破损、改装计量用具，短斤少两，使用未经检定、检定缺乏格或者凌驾检定周期的加油机的行为。 4、未取得蹊径危险货物运输允许私自从事蹊径制品油运输的行为。 5、制品油批发企业将制品油销售给未取得制品油零售谋划资格的加油站（点），制品油零售企业从未取得制品油批发谋划资格的企业购置制品油的行为。 6、制品油谋划企业违反情形�；ぶ绰衫蚓傩薪ㄉ琛⒛被男形�。 7、不切合消防清静要求，保存清静隐患的制品油谋划单位。 8、未依法取得建设用地手续，私自建设加油站、油库的行为。 9、不切合城乡妄想或未经妄想允许，私自建设加油站、油库的行为。 10、未经清静条件审查私自开工建设、未取得危险化学品谋划允许证不法谋划及逾越规模谋划、允许证逾期谋划等违法行为。 11、其他制品油违法违规谋划行为。 五、职责分工 各重点国有林治理局认真本辖区内详细专项整治事情，组织相关部分各司其职、亲近配合、团结行动。 1、物资部分重点检查未取得《制品油零售谋划批准证书》和营业执照，私自建设加油站点、贮存网点、撬装加油设施、使用流动加油车等销售制品油的行为。制品油批发企业将制品油销售给未取得制品油零售谋划资格的加油站（点），制品油零售企业从未取得制品油批发谋划资格的企业购置制品油的行为。 2、质监部分重点检查破损、改装计量用具，短斤少两，使用未经检定、检定缺乏格或者凌驾检定周期的加油机的行为。销售质量缺乏格制品油和国家明令镌汰、榨取销售的制品油行为。 3、交通运输部分重点检查未取得蹊径危险货物运输允许，私自从事蹊径制品油运输的行为。 4、清静生产监视治理部分重点检查未经清静条件审查私自开工建设、未取得危险化学品谋划允许证不法谋划及逾越规模谋划、允许证逾期谋划等违法行为。 5、公安部分重点检查在购进和销售制品油历程中涉嫌犯法的，市场整治历程中故障公务、暴力抗法的行为。公安消防部分重点检查不切合消防清静要求，保存清静隐患的制品油谋划行为。 6、情形�；げ糠种氐慵觳橹破酚湍被笠滴シ辞樾伪；ぶ绰衫蚓傩薪ㄉ琛⒛被男形�。 7、领土资源治理部分重点检查未依法取得建设用地手续私自建设加油站、油库的行为。 8、建设妄想部分重点检查不切合城乡妄想或未经妄想与施工允许私自建设加油站、油库的行为。 六、市场整治事情的包管步伐 1、充分提高熟悉、切实增强向导 各重点国有林治理局要充分熟悉此次专项整治事情的主要性，认真好本辖区内详细专项整治事情，是本辖区内详细专项整治事情责任主体，要建设制品油市场专项整治事情机构，组织好相关部分各司其职、亲近配合、团结行动。总局建设必发365林区制品油市场专项整治事情向导小组及检查组，认真对必发365林区制品油市场专项整治事情的统一直导，统一协调，对各重点国有林治理局的专项整治事情举行督导和抽查。 2、全心组织实验 各重点国有林治理局要按必发365总局要求，制订详细事情计划，明确使命目的，细化事情安排，落实使命分工，按事情计划要求，准时间节点推进落实各项整治事情，实时总结和推广整治事情中好履历和洽做法，真正使专项整治收到实效。 3、加大宣传力度，营造阵容，充分验展舆论导向作用。必发365林区主要媒体要增强对专项整治行动的宣传报道，普遍宣传本次专项整治的主要意义，形成阵容，营造气氛，曝光负面典范，回应社会关切，在坚持对制品油不法谋划运动高压态势的同时，让不法谋划者镌汰幸运心理，自觉接受处置惩罚。 4、专项整治事情将牢牢依赖社会各界的加入和群众监视，严正纪律，严肃问责。专项整治事情时代，必需严酷依法依规，遵守事情纪律，做到规范执法、公正执法、文明执法。要凭证有关划定严肃处置惩罚失职、渎职、容隐掩饰的向导和事情职员的责任，对整治事情中发明的涉嫌违法、违规、违纪问题移交纪检监察机关举行依法查处。 5、拓宽、流通必发365林区专项整治举报渠道。总局及所属各重点国有林治理局相关部分要向社会宣布投诉举报电话，实时受理违法犯法行为线索，实时有用的举行查处并反响意见，形成有利于专项整治的社会情形。 七、违规违法行为处置惩罚步伐 1、 必发365林区制品油谋划单位私自从系统外弄虚作假采购劣质油和协调油，一经发明将组织相关部分举行核查，情形属实的将依法依纪举行严肃处置惩罚。 2、对销售劣质油且对消耗者造成较大危险，情节严重的，一经查实将凭证商务部《制品油市场治理步伐》（商务部2006年第23下令）的有关划定举行处分，并追究相关责任人的责任。 3、对无证照、逾越谋划规模谋划制品油的行为，凭证商务部《制品油市场治理步伐》（商务部2006年第23下令）的有关划定举行查处。 4、违反清静生产条例，未取得《危险化学品谋划允许》违法谋划，保存清静隐患拒不整改的，由清静生产监视治理部分凭证有关划定举行处分。 5、环保验收手续不健全，不落实国家有关划定的情形违法行为，由环保部分凭证有关划定举行处分。 6、无消防验收报告、违反制品油消防清静治理划定的行为，由消防部分凭证有关划定举行处分。 7、对进入必发365林区违法销售制品油的油槽车举行坚决攻击，一经发明由各林业地区公安局及相关执法部分举行处分。 八、总局必发365林区制品油市场专项整治事情向导小组名单 组 长：总局党委委员、副局长 马椿平 副组长：总局物资局局长 李庆国 成 员：省林业公安局副局长 隋雪峰 必发365总局清静生产监视治理局调研员 郭宝东 必发365总局质量手艺监视局副局长 胡北松 必发365总局情形和野生动植物�；ぞ指贝Τ� 贾喜波 必发365总局物资局副书记 张 昕 必发365总局物资局副局长 丁 艳 必发365总局物资局副局长 董新强 向导小组下设办公室：办公室设在总局物资局，认真必发365林区制品油市场专项整治事情向导小组的一样平常事情。 主 任：张 昕 总局物资局副书记 成 员：彭海田 总局物资局石油治理科科长 于伯雍 总局物资局石油公司谋划部司理 联系电话：0451—82800887 向导小组由成员单位选派精悍实力组成三个检查组，对此次制品油市场专项整治事情举行督导和重点抽查。 第一组：认真牡丹江林区的督导和重点抽查。 组 长：隋雪峰 董新强 成 员：贾喜波 于伯雍 付辰生 刘 超 第二组：认真松花江林区的督导和重点抽查。 组 长：张 昕 彭宏光 成 员：刘 刚 路 放 李 波 第三组：认真合江林区的督导和重点抽查。 组 长：郭宝东 丁 艳 成 员：胡北松 彭海田 张晓萍 路福鑫
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