黑龙江省森林工业总局
督办检查事情暂行划定
第一章 总 则
第一条 为规范督办检查事情，解决重安排、轻落实，有令不可、有禁不止，推诿扯皮、搪塞塞责或者选择性执行、象征性落实等问题，提高督办检查事情质量，确保上级向导机关、总局党委和总局重大决议、事情安排和事情目的的落实，凭证省委、省政府增强督办检查事情的有关要求，团结必发365现实，制订本暂行划定（以下称“划定”） 。
第二条 本划定适用于黑龙江省必发365系统各级党委和行政（事业、企业）向导机关对上级向导机关、总局党委和总局做出的重大决媾和事情安排落真相形的督办检查 。
第三条 督办检查事情应遵照围绕中心、突出重点、推行程序、强化督查、注重实效的原则，坚持实事求是、团结协作、快办快结、急事急办、包管质量的目的，做到有令必行、有禁必止，包管件件有落实、事事有回音 。
第四条 各级办公部分认真肩负督办检查一样平常事情（以下简称督办部分） 。
第二章 督办检查使命
第五条 上级向导机关交效劳项的贯彻落实：
（一）上级向导机关重大决议、主要事情安排、主要聚会精神 。
（二）上级向导机关向导同志主要讲话精神、指挥及种种
交效劳项 。
（三）上级向导机关及其办公部分主要文件、划定事项 。
（四）省委、省政府和国家林业局对总局党委、总局下达的年度责任目的和重点事情使命 。
（五）省人大、省政协交由本级向导机关或者事情部分治理的人大代表建议、政协委员提案的回复 。
（六）上级向导机关交办的其他需要督办检查事项 。
第六条 总局党委、总局交办主要事项的贯彻落实：
（一）总局党委、总局重大决议、主要事情安排、主要聚会精神 。
（二）总局党委、总局向导同志主要讲话精神、指挥及种种交效劳项 。
（三）总局党委、总局及其办公部分主要文件、划定事项 。
（四）总局与各林管局、林业局（厂、公司）、总局直属各单位签署的各项责任目的 。
（五）总局党委、总局交办的其他需要督办检查事项 。
第三章 督办检查程序
第七条 上级向导机关的重大决议、主要事情安排、主要聚会精神、向导同志主要讲话精神、指挥及种种交效劳项的正式转达稿件和总局向导指挥稿件，由办公室文书部分在转达或指挥当日复� 。ǔ停└桨觳糠� 。
第八条 总局党委、总局的重大决议、主要事情安排的主
要向导指挥稿件、主要聚会纪要在指挥和印发当日，由办公室文书部分在转达或指挥当日复� 。ǔ停└桨觳糠� 。
第九条 总局党委、总局主要向导同志主要讲话稿件，在印发当日由办公室文书部分同时复� 。ǔ停└桨觳糠� 。
第十条 上级向导机关及其办公部分主要文件、划定事项，在总局党委、总局主要向导签批当日，由办公室文书部分将签批件复印给督办部分；总局党委、总局及其办公部分主要文件、划定事项同时抄送给督办部分 。
第十一条 本划定第五条（一）、（二）、（三）、（四）项和第六条（一）、（二）、（三）项的督办检查程序：
（一）剖析立项 。督办部分在收到正式转达稿件或总局党委、总局向导同志指挥稿件的第二个事情日内做出剖析立项 。剖析立项包括细化事情目的、使命和步伐，明确牵头向导、牵头承办部分（单位）、承办部分（单位）、协办部分（单位）、责任人和完成时限 。
（二）征求意见 。对需要两个或两个以上部分派合承办的事项，以及凭证总局机关现行部分职能设置没有直接承办部分的事项，督办部分先行制订承办部分及协办部分并征求相关部分意见，被征求意见的部分应在征求意见当日将意见反响给督办部分 。经总局党政主要向导指定了事项承办部分的，不再征求意见 。
（三）挂号交办 。剖析立项的督办检查使命，经向导同志
审定后，由督办部分举行编号挂号，以机关文件、机关办公部分文件或督查网络形式向牵头向导、牵头承办部分（单位）、承办部分（单位）、协办部分（单位）等发出督办通知 。
（四）跟踪督查 。接纳电话、文函和网络等方法实验跟踪督查 。对重大决媾和主要事情安排以及有全局性或落实难度大的事项，可以接纳实地督查、团结督查和协调督查等方法跟踪督查 。
（五）督办落实：
1、承办部分（单位）应按划准时限向督办部分报告有关事情落真相形；牵头承办部分（单位）应将协办部分（单位）的意见综合剖析整理后报督办部分 。报告内容包括：承效劳项的基本情形，落实的主要步伐、效果、希望情形，影响落实的主要问题及缘故原由剖析、解决建议等 。
2、对列为紧迫事项的，承办部分（单位）要在1至2日内上报治理效果或事情希望情形；关于一样平常列效劳项，承办部分（单位）要在3至5日内上报治理效果或事情希望情形；对涉及面较广、问题重大需要重复协调的事项，承办部分（单位）要在6至8日内上报治理效果或事情希望情形；向导对治理时限有特殊要求的，需按向导指挥时限上报治理效果或事情希望情形 。
3、对需要较长时间治理的事情，承办部分（单位）须按督办通知要求分阶段报告事情希望情形，事情完成后再提报综合报告 。
4、对上级向导机关和总局党委、总局确定的年度重点事情，承办部分（单位）每个月月末之前以“事情专报”的形式向督办部分报告一次希望情形，每个季度报告一次阶段性希望情形，年底报告总体落真相形 。
5、对由两个或两个以上部问（单位）团结承办的事项，由牵头部分认真报告治理情形，由牵头承办部分（单位）的主要向导签发，并标明联系方法 。
（六） 本划定第五条（五）项的事情程序和方法，按治理人大代表建议政协委员提案事情的有关划定执行 。
第十二条 督办部分制订督办流程图，凭证督办的差别时段划分接纳向督做事情的承办部分下发《督查通知单》、《督查催办单》、《督查退办单》，要跟踪问效 。对需要协调的督办检查事项，由督办部分举行协调或提请向导同志协调 。
第十三条 对承办部分（单位）的治理情形报告不清晰、使命不落实，结论不明确，处置惩罚效果不切合执法、规则及政谋划定，文书名堂不切合规范的，督办部分应责成承办部分（单位）做出增补说明或重新治理 。
第十四条 督办部分应在周全相识和掌握情形的基础上，对催促检查事项实时举行综合剖析，形成综合报告，经办公部分向导审核后，呈报向导同志；需要呈报上级向导机关的，由主要向导签发后呈报 。对本级机关向导直接批（交）办的重大事项或需直接呈请向导指示的事情，可以形成专题报告直接呈报有关向导 。
第十五条 督办部分对办结督办检查事项的翰札、质料等有关资料，应凭证档案治理有关划定实时立卷归档 。
第四章 事情方法
第十六条 按期督查 。对通例性事情使命，督查部分要按期催促承办部分完成事情使命，报告贯彻落真相形 。
第十七条 专项督查 。对重大决议、主要事情、突发事务或上级向导机关以及总局党委、总局向导指挥、指示，督查部分要确定承办部分，提出治理要求，催促落实 。
第十八条 跟踪督查 。对重点事情、主要事项或落实有难题的事情使命，督查部分要接纳跟踪督查的方法，随时相识事情希望情形，实时催促有关部分接纳响应步伐，推进事情落实 。
第十九条 协调督查 。对督查落实中泛起的问题，督查部分应协调有关部分举行解决；督查部分难以协调的，应实时向总局党委、总局有关向导报告，提请向导协调 。
第二十条 实地督查 。对重点督查事项，督查部分可派人或组织有关部分有针对性地深入实地视察研究，通过召开座谈会、明察暗访等形式掌握第一手质料，抓好督查和综合反响事情 。
第二十一条 团结督查 。对一个时期的重点事情，督查部分可与有关部分团结举行督查，凭证现实要求统一或划分向有关向导报告贯彻落真相形 。
第二十二条 新闻督查 。对社会关注的热门难点问题，向媒
体果真督办历程和效果，强化督查权威性和影响面，周全提升
总局党委、总局的公信度和执行力 。
第五章 督办机构与职权
第二十三条 总局、林管局、林业局（厂、公司）和其他单位应当设立督办检查机构，按划定配齐配强职员 。事情部分（单位）的办公室应配备专（兼）职督办检查事情职员 。
第二十四条 各级向导机关要为督办检查部分在阅读主要文件、加入聚会、办公经费、交通工具等方面创立须要的事情条件 。
第二十五条 督办检查事情职员要严酷遵守事情纪律，清廉自律，不徇私情，言行规范 。坚持实事求是，周全、准确、客观、公正地相识情形，反应问题，报告事情 。
第二十六条 各级向导机关和事情部分（单位）的督办检查机构直接对本级向导机关或者本部分（单位）认真，行使下列职权：
（一）主要事项核办权 。对上级、本级向导同志主要指挥、交办的主要查效劳项，可直接举行督办检查，或组织有关部分、单位和下级机关团结督办检查，并可向有关部分、单位提来由置意见 。
（二）组织协调权 。对涉及党委、行政向导机关重大决议、主要事情安排和向导主要指挥、交效劳项落实的督办检查，视情形需要，可由督办部分牵头，组织协调有关部分（单位）配合完成 。
（三）直接建议权 。在督办检查历程中，通过对重大决
策、主要事情安排落实中泛起的问题举行综合剖析后，提出完善决议的建议，报向导批准后，按向导指挥要求催促落实 。
（四）转达权 。对治理事项落实事情效果突出的部分（单位），予以转达表扬；对落实不力、无故超时、不按划定行文、久督不办的部分（单位），视情形予以转达品评 。
（五）专报权 。对本级向导直接批（交）办的重大事项，可向向导直接报告事情情形 。
（六）向导凭证事情需要暂时授予的其他职权 。
第二十七条 督办检查事情职员玩忽职守或者使用职务之便营私舞弊的，依法给予纪律处分；组成犯法的，依法追究刑事责任 。
第六章 事情制度
第二十八条 向导认真制度 。各级向导机关和事情部分（单位）主要向导是落实交效劳项的第一责任人，其他向导凭证分工认真抓好分担事情的落实 。主要向导和分担向导要把交效劳项落实的质量、时限要求等，明确落实到职能部分和详细责任人，并逐级抓好落实 。
第二十九条 事情专报制度 。总局办公室统一印制“督效劳项事情专报”文头纸并配发机关各部分；所属单位自行印制“（某某单位）督效劳项事情专报”文头纸 。督效劳项承办部分（单位）凭证划准时限向总局督办部分报送事项完成或希望情形的事情专报 。
第三十条 限时办结制度 。承办部分对督查部分交办的督
查事项，要在划准时限内办结上报 。
第三十一条 动态治理制度 。建设健全流程式事情规范，实现对总局党委、总局重大决议、主要聚会、重点事情安排、贯彻、落实全历程、动态化治理 。在总局党委、总局出台重大决议安排时，督查部分要会同有关部分同步建设催促检查事情台账，细化使命分工，明确责任单位，划定完成时限，增强跟踪督查，确保使命落实 。
第三十二条 事情协调制度 。接受督查使命的牵头或承办部分要凭证《督查单》要求，认真召集协办部分研究详细落实步伐，制订切实可行的事情落实计划，协办部分要起劲配合 。在落实中需要协调有关部分的，由牵头部分认真协调，实时做好协调事情 。各承办部分在落实中要以阵势为重，局部利益、部分利益要无条件听从全局利益，不得以种种捏词推诿扯皮 。
第三十三条 按期谈判制度 。由督查部分牵头，相关部分加入，按期召开情形相同会，转达有关重大决议安排特殊是已向社会果真允许完成时限的事项希望情形，协调解决事情中遇到的问题 。
第三十四条 按期转达制度 。督查部分未必期召开督办检查事情转达会或接纳其他形式，转达交效劳项的落真相形、保存问题，交流事情履历和刷新事情谊见 。
第三十五条 视察复核制度 。对向导关注、涉及职工群众亲自利益的主要督查事项，督查部分要举行实地视察复核，适时开展“转头看”、“再督查”，牢靠落实效果，确保取得实效 。
第七章 问责与审核
第三十六条 催办 。督办部分可随时对交效劳项落真相形举行督办检查 。对凌驾办结时限且承办部分（单位）未说明情形的，应在凌驾时限第二天催办承办部分（单位），限其2日内报告治理情形；经催办，仍未按要求报送治理希望情形或治理效果的，向承办部分发出约谈通知，由承办部分（单位）有关认真人说明情形 。
第三十七条 约谈 。对督办部分约谈后仍未按要求报送治理希望情形或治理效果的，督办部分向总局党政主要向导报告并提请党政主要向导约谈 。
第三十八条 纪律处分 。督查部分对推拖不办、搪塞塞责、弄虚作假、谎报情形或因人为因素影响事情落实的，予以转达品评，并提请总局党委和总局按纪律或行政监察有关划定追究承办部分（单位）主要向导和相关责任人的责任，造成重大影响或损失并未能说明情形的，凭证有关划定对有关职员给予忠言、记过、降级等响应纪律处分 。
第三十九条 承办部分未按划准时限和要求完成承做事情，影响全局事情 。
第四十条 审核评选制度 。将督办检查事情审核效果作为事情业绩审核依据之一 。每半年对一样平常治理列效劳项的时限、落实效果、行文规范等方面情形，按优异、优异、较差3个等次举行审核，审核效果在系统内部转达并报送总局党政主要领
导 。
第四十一条 遵守保密制度 。督查职员应严酷遵守国家《保密法》的有关划定，对涉及神秘事项的督查，要严守保密纪律；对需要控制知情规模的督查事项，要在指定职员和指定规模内举行 。
第八章 附则
第四十二条 本划定由总局办公室认真诠释 。
第四十三条 本划定自印发之日起施行 。
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